八项数据要素基础制度年内推出,关注平台建设相关机会!

锐叔论 2024-07-03 20:40:57

消息面上,7月2日,2024全球数字经济大会在国家会议中心开幕。工业和信息化部副部长辛国斌在会上表示,将加快推进5G、千兆光网等网络的覆盖范围与融合应用,分行业制定数字化转型路线图,深化数据管理国家标准贯标,研究制定数据要素产业发展政策,保障数据要素高水平应用。

此外,国家数据局局长也在会上表示,国家数据局将以制度建设为主线,今年内陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等八项制度文件。

数据要素成为数字经济发展新动能,是数字时代的关键生产要素,其投入生产的途径可以概括为三次价值释放的过程,数据交易是实现数据要素三次价值的重要手段。2022年,我国数字经济规模达50.2万亿元,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%。数据要素是数字时代的关键生产要素,通过赋能其他传统生产要素,推进数据要素市场的建设。数据要素的第三次价值释放是流通赋能,即让数据流通到更需要的地方,让不同来源的优质数据在新的业务需求和场景中汇聚融合,实现双赢多赢的价值利用。数据流通可以打破“数据孤岛”,满足数据供需双方的价值需求,而数据交易是实现数据要素三次价值的重要手段。随着数据要素市场不断扩大,保证有序高效的数据流通过程是最大程度释放数据价值的关键。

从政策端来看,制度建设取得阶段性成效,逐步迈进深水区。国家层面,初步完成关键环节破题。国家层面,数据要素基础制度框架已经形成,初步完成关键环节破题;部委层面,“分工”不断清晰;地方层面,数据要素“铁三角”初步组建完成。自国家数据局正式挂牌以来,积极统统筹据要素发展,推动全国数据工作已初步成型。总体来看,随着顶层驱动力持续增强,我国数据要素发展格局已经发生了实质性转变。展望2024年,数据要素系列政策或将进入密集兑现期,试点示范引领产业发展值得期待。

从产业端来看,数据要素产业作为大数据产业纵深演进的新阶段,逐步形成了以数据流通为核心环节的产业框架。据初步预测,“十四五”期间我国数据要素流通市场将达到5000亿-10000亿。当前,数据要素产业发展取得阶段性进展,市场教育阶段逐渐完成,数据资产评估与入表需求正在爆发进行时,市场发展空间可期。展望2024年,数据要素将从政策驱动阶段,迈向“政产”共振的新阶段,数据基础设施、公共数据授权运营、数据资产入表与评估、数据应用等环节或将逐步发生明显的边际变化,逐步完成从政策驱动向内生驱动过渡。随着数据要素产业进程加速,龙头企业或将挑起大梁。

从关注方向来看,应重视数据要素平台建设扩容的机会。数据要素可信流通平台是针对数据要素共享、流通和应用所构建出的新型基础设施,保障数据安全以及提供方、使用方、服务方、监管方等不同参与者权益。以湖北省数据要素可信流通开发基础设施项目为例:6月以来,湖北省申报的其他项目包括襄阳市高新区数据要素流通及授权运营平台建设项目(预算4900万)、武汉多行业多场景数据要素信息化平台系统建设项目(1.2亿)、宜昌数据要素安全保障平台(预算2000万)、大悟县数据资源汇聚治理平台(预算1.4亿)。参照湖北,按照市级平台1亿元的项目预算,全国市级平台有望达到300亿左右的市场空间,叠加省级平台共450亿市场规模。

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