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疫后香港一直在适应新常态，过去几份施政报告均对香港社会各个问题对症下药。时至2024年，一如笔者过去半年所言，香港经济疫后处于转型阶段，惟不少旧行业、资产市场在转型中难以转身，今年的施政报告笔者预期会着墨不少去处理企业转型的问题。

特首李家超近日开始落区聆听民意，其中重推中小企担保贷款成为其中一个讨论题目。然而，回看现时香港整体状况，中小企担保贷款明显成本效益极低，对于协助中小企渡过今次经济转型甚或有本本倒置的效果。

回看百分百中小企融资担保贷款，其展开本因疫情间，企业因人流减少外出，而容易出现现金流问题。有见及此，政府为免大量企业因现金流问题，而引起生产链上的连锁式倒闭，便推出百分百中小企融资担保贷款。以相对宽松的还款计划，协助企业渡过疫情期间的经营困难。

该计划推出时，预估坏帐率高达25%，非常简化而言，则四间贷款公司中，会有一间未能营运下去。截至2024年7月，政府所公布的数字，最新坏帐已超过6100宗，涉及金额约130亿元，累计坏帐率已上升至9.5%。

笔者甚至相信，最终坏帐率可能比预估的25%还要高，因当时预期疫情过去，香港会极速复常，谁不知香港在疫后走入新常态。当初中小企融资担保贷款的设立，是为了让企业有充足的现金流渡过难关，若最终坏帐率超过三成，批出66000宗的申请中，有超过20000间企业最终倒闭，那么这个贷款计划在企业生存率来看，明显是不成功的。

有鉴于此，提供资金让企业充当现金流渡过难关，以此目的推出政府担保计划，只是单单的授人以鱼，无助处理问题。

笔者相信，这也是为什么商务及经济发展局局长丘应桦向媒体表示，政府暂无意重推计划的原因。他指计划对政府有一定财政负担，而相关财政负担换来几多效率呢？有几多企业是因贷款而成功存活下去，又有几多即使取得贷款亦无能力走下去。

现时政府已有多项计划协助中小企发展，不论是跨出境外亦或发展自身的科技技术等等，例如科技卷等等。政府既可以考虑加大力度推广相关计划，甚至派遗专人联络各个商会，协助申领相关资助。假若政府有意推动旧企业在经济转型中成功转型，政府尝试分析手上数据，研究香港经济转型的势趋，设立新专项资助，有意跟上经济转型步伐的企业便可获政府资助，让香港政府以资助为中小企作一定导向。

文：刘信