都说现在是新能源汽车的大时代。然而,近两年新能源汽车的政策风向却并没有那么顺风顺水。反而是近两年销量逐年下滑,被不少人视为逐步进入生命末期的传统燃油车,在政策的扶持下迎来了更大的活力。
一年前,也就是2021年12月31日,我国工信部、财政部等四部委发布了《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,文件中明确了2022年12月31日之后补贴彻底退出。
这也就意味着,在未来一个月的时间内,这项几乎全程陪跑了我国新能源汽车产业发展的福利政策,在经历了逐年退坡以及几度“续费”之后,终于还是不可避免地退出了历史舞台。
至此,随着新能源汽车补贴政策而兴起的中国新能源汽车产业,也即将因为新能源汽车补贴的取消而迎来有史以来最大的一次政策上的挑战。
由于获得新能源汽车补贴的前提条件是在12月31日之前完成上牌,而消费者从下定到上牌往往需要一段操作时间,几乎不可能在下定当天完成上牌流程。为了让用户平缓渡过补贴取消带来的影响,不少新能源车企纷纷出招打起了“保价牌”。
然而,新能源车企打出的“保价牌”是有保质期的,它只是为12月31日前下定的用户提供价格保障,毕竟原本就盈利困难的新能源车企不可能无休止地为用户贴钱。这也就意味着,本身售价就普遍比传统燃油车更加昂贵的新能源汽车,即将迎来新的一轮价格上涨。
补贴取消,价格上涨,真的能挡得住新能源汽车销量蹭蹭上涨的趋势吗?教授认为,未必!因为当下的新能源汽车已经基本拥有了自力更生的能力,不再是只能靠补贴才能存活的吴下阿蒙。
事实上从12年前我国出台新能源汽车补贴政策开始,新能源汽车补贴采取的就是逐年退坡的机制,但是新能源汽车销量却并没有因为新能源汽车补贴减少而出现明显下滑。到近两年,新能源汽车市场的风头甚至稳压保有量巨大的传统燃油车一头。
在2010年7月,财政部等四部门联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》,开启了我国新能源汽车补贴政策的起点。2012年6月,国务院印发了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》,明确加大财税政策支持力度。
当时,购买纯电续航能力高于50km的插电式混动汽车,以及续航能力在80km-150km的纯电动汽车可以获得3.5万元的补贴;续航能力在150km-250km之间的纯电动汽车可以获得5万元的补贴,而续航能力超过250km的纯电动汽车补贴更是高达6万元。
由于当时的新能源汽车技术并不成熟,新能源汽车补能设施布局得也不完善,因此即便是重金之下,也鲜少有消费者敢于尝鲜。据中国汽车工业协会统计数据,我国在2012年新能源汽车销量仅为12791辆。
十年以后的2022年,我国的新能源汽车补贴已经经历了数轮退坡。如今购买纯电续航能力高于50km的插混/增程式汽车只能获得4800元的补贴,购买续航能力高于400km的纯电动汽车也只能获得12600元的补贴。
然而,随着中国新能源汽车技术的突飞猛进,以及补能设施的不断完善,近年来新能源汽车的销量增长速度却与逐年退坡的新能源汽车成反比。
乘联会数据显示,今年1-10月份中国新能源乘用车市场零售量高达443.2万辆,同比增长107.5%,相比起2012年的全年销量,十年后的2022年新能源汽车销量足足翻了346倍!
在教授看来,10年前,我国尚在起步阶段的新能源汽车虽然是因为国家下重金补贴才得以飞速发展,但是如今已经发展成熟的新能源汽车产业却也绝不会因为补贴取消而裹足不前。相反,重新被“减征购置税”政策照顾的传统燃油车才真正岌岌可危。
今年上半年,我国整体的汽车市场表现却并不景气。乘联会数据显示,1-5月份我国乘用车累计零售量为731.5万辆,同比下降12.8%,同比减少了107万辆,其中4-5月更是同比减少了多达86万辆。
值得一提的是,即便是这样的大背景下,今年1-5月份我国新能源乘用车国内零售量仍然达到了171.2万辆,同比增长高达119.5%。因此,我国整体汽车市场销量不景气的这口锅肯定得让传统燃油车来背。
为了给正在销量下滑的传统燃油车添把火,财政部、国家税务总局终于在今年5月31日联手狂砸600亿,发布了《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》(以下简称“公告”)。
公告对购置日期在2022年6月1日-12月31日期间且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。从结果上来看,这一政策确实显著提升了传统燃油车乘用车市场下半年的销量。
今年1-10月,我国乘用车市场累计零售量达到了1671.6万辆,同比增长3.0%,同比净增长48.2万辆,其中购置税减征政策启动以来的6-10月份同比增加了156万辆。
然而,按照公告指示,购置税减征政策将在12月31日正式取消。届时缺少政策支持的传统燃油车的销量还能继续上涨吗?
对此,有传言称,相关部门正在讨论购置税优惠政策将在2023年继续延续,只不过传统燃油车购置税相较于今年下半年的5%上调至7.5%。这也就意味着,如果传言属实,政策出台之后传统燃油车在2023年仍然有2.5%的购置税优惠。
在教授看来,至于需要依赖政策扶持才能实现销量增长的传统燃油车,即便它在明年仍然还有2.5%的购置税优惠,这对它来说也不过就是经历了百年历史之后,踏入生命末期之前的回光返照而已。
反观站在时代风口的新能源汽车,即便它在动力电池原材料价格猛涨,且遇上补贴取消的逆境下将迎来大规模涨价,但教授仍然认为它销量涨幅在2023年会高于传统燃油车。
在教授看来,新能源汽车补贴取消,说明新能源汽车技术与市场已经在短短十数年内发展得相当成熟。相比起新能源汽车,已经有了上百年历史的传统燃油车销量却需要政策扶持,反而恰好说明它才是弱势的一方。
不信?那就让子弹再飞一会儿,我们过几年再拭目以待吧!