随着粗放式城市化进程的减速，一个大的时代基本已经落幕，但这并不意味着城市的成长即将陷入停滞，相反围绕棚改旧改城市依然有着强烈的内生驱动力，而这个驱动力的一个非常重要的表现形式就是老旧小区的更新改造。但我个人认为，很多城市此前在这个方面的工作并不算很到位。

首先我们要明确改造的目的，从具体居民的角度来说其实更多在意的是切实功能性的增加和升级。

比如机动车与非机动车停车的问题能不能通过更新改造的过程得到更好地解决？老旧小区能不能统一安装电梯，能不能适当增加一些休憩空间等等。

但是在实际的改造中，很多更新项目围绕的并不是功能性的补全或升级，很多街道很多小区改造的出发点其实更多倾向于外立面的更新，围墙的出新、统一改个色、美化一下街道、增加一些装饰等等。甚至通过一些布置营造所谓的打卡点，更多是从市容市貌的角度去思考问题。与城市相比一些村落，类似美丽乡村的项目其实也有这样的问题，沿路边的建筑统一刷成白色，围墙上做一些彩绘，黄色的道路中线两侧做彩色线条装饰等等，这样的出新改造看起来不错，但对居民的生活没有太多实际上的提升。

好在，南京在这方面做得还算不错，本月初南京发布了105个老旧小区的改造方案，我看了一下其改造项目大多数还都是比较务实的，很多都与居民的切实利益相关。包括供水、排水、供气等老旧管线更新改造和消防设施的改造补全；利用拆违腾退的空地和低效空间补建养老、托育、体育、社区食堂、“睦宁里”站点、便利店等公共服务设施、改造提升小区内公共部位，统筹推进加装电梯；增加文化休闲设施、安装电动充电设施等。

另外一个问题就是后改造时期的维护，这一点根据我的观察很多时候大家做的很不好，不仅缺乏有效的管理，居民自身对于小区形象的维护意识缺失也是一个重要的问题。

最典型的，有一些小区更新改造落实的相对比较彻底，连窗户包括封闭阳台的部分都会统一更换，出方案的时候效果图非常棒，突然就从七八十年代的老旧房屋变成了具有现代美感的类似洋房的小区。刚刚出新后的效果很多也确实不错，有些甚至可以用惊艳来形容，之前有不少老旧小区还因为改造出新连带着房价也出现了小幅上涨，可见改造的魅力。

但是好景不长，再过3个月去看，很多更新的项目遭到居民自发式的破坏，比如原本非常好看的窗户和阳台都被加装上了不锈钢防盗网，有些还增加了户外晾衣架，各种颜色的床单被套迎风飘扬，辛辛苦苦完成的外立面提档升级区区数月就化为泡影。

我觉得后改造时期的维护与改造本身具备同样的重要性，如果改造完了就不管了，出新也就是昙花一现。

就比如安装防盗窗这件事情，为什么老旧小区的居民认为防盗窗非常重要？是内部空间不够？还是担心安全问题，我们要做更加细致的调查。如果是担心安全问题，是不是小区没有物业，还是物业不够负责，安保形同虚设。如果只是为了增加空间，是不是应该加强与居民的沟通，有物业的是不是应该加强管理，防盗窗虽然有一定的用处，但在遇到火情的时候，就丧失了从窗户逃生的途径，即使消防车架设云梯，人也因为防盗窗而不能及时脱困，其实这是比较危险的行为，如果是因为家中有儿童，防止孩子坠楼，安装在窗户外侧的不锈钢防盗窗其实并不是唯一的方案，也不是最好的方案。

类似的比如说安置房，其实有时候我也非常不能理解一个问题，安置房的物业费虽然确实要稍微低一点，但也不至于低太多。为什么商品房的物业往往不允许业主改变外立面，但安置房的物业几乎对这种行为不管不问？有些安置房的外立面全是因为拆除某些墙体，而留下来大片的补丁。是因为安置房就没有必要维护外立面吗？是因为安置房，所以物业就没法管了吗？

其实大多数情况下，新的安置房也好，刚改造完的老小区也罢，其实都是非常不错的，但问题就出在后期的维护上，维护出现问题，改造的再好，哪怕是给外立面换上干挂铝板或石材也没用，短则几周，长则数月，也就出现颓态或打回原形了。所以个人认为，老小区改造是好事，但一定要配合到位的管理以及及时地沟通。