7月27日晚间，据媒体报道，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

对此，易居研究院研究总监严跃进分析表示：中央政治局会议明确，适应中国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策。当前北京上海两个城市都执行了严格的“认房又认贷”政策，人民群众意见较大。鉴于北京上海房地产供求关系也发生了重大变化，所以“认房又认贷”政策完全是应该做出调整优化的。或者说，我们可以预测，京沪两地或取消“认房又认贷”政策。

Part.1

此次住建部提及刺激购房市场的三项政策，涉及降首付和降房贷利率、换房减免税费、取消认房又认贷政策，涉及金融财税等领域。

对于住建部“进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率”的提法，严跃进认为：“当前很多城市没有把首付比例降低到20%，且利率依然高于4.0%，所以预计在8月上旬前会有一波降首付和降利率操作。”

全国重点城市首套房首付比例

数据来源：各地政府部门、易居研究院

全国重点城市首套房贷利率排序

数据来源：各地政府部门、易居研究院

对于落实“认房不用认贷”的政策表述，严跃进表示，“其实对于取消这个政策呼声最大的就是一线城市，或者说北京和上海。京沪在这个领域政策过紧，也导致二套房认购成本过高。此次住建部发声也意味着在此类领域会有持续宽松的政策变化。”

“认房不认贷，能够非常明显降低各城、尤其是京沪两地改善型住房需求的首付和利率成本”。

Part.2

2016年，上海施行认房又认贷政策，这也被成为“史上最严楼市调控方针”。该政策是指以前有过房贷或买过房，即便房子卖掉了或者贷款已经还清，再次买房就算第二套房。

按照现有政策，购房者在换房过程中，首付比例高达70%、房贷利率高达5.25%。但若取消了该政策，改为“认房不用认贷”，则首付比例可以调整为35%、房贷利率可以降至4.55%。

北京市场也是类似，若按过去政策，其首付比例高达80%、房贷利率高达5.25%。但若是取消了该政策，改为“认房不用认贷”，则首付比例可以调整为35%、房贷利率可以降至4.75%。

严跃进分析表示，此次住建部政策对于各地房管局的指导性会非常强，预计8月上旬前各地都会不折不扣执行此类政策。相关房企、购房者和营销中介等部门，7月底8月初要密切关注各地的政策调整和变化，其对于市场交易的提振影响是积极和明显的。