关于退休年龄的问题，是非常令人关注的，大多数人都希望早点退休。一些朋友表示，我国的退休年龄非常复杂，不仅仅男性、女性的退休年龄不一样，而且灵活就业人员和单位职工的退休年龄也不一样。

目前，确实我国执行的是女性灵活就业人员是要到55周岁才能“退休”，而工人身份或者非管理、技术岗位的企业女职工，退休年龄却是50周岁。这是什么原因呢？

我国退休的规定，最早可以追溯到1950年中央人民政府政务院财经委员会发布的《关于退休人员处理办法的通知》。退休一般可以理解为单位职工退出工作岗位休息或休养。

此后的几十年里，我国退休制度的不断发展和完善。目前依然还在执行的退休规定是1978年国发104号文件——《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。按照规定：女工人退休年龄是50周岁，女干部退休年龄是55周岁，男性工人干部退休年龄是60周岁。

大家如果找到有关文件可以发现，实施范围主要是企业、机关事业单位和群众团体。鉴于当时的社会背景，压根就没有私营企业、外资企业、个体工商户，更没有灵活就业人员。没有这些人，也就是说这些人就无法享受到退休待遇。

1978年我国实施改革开放以后，由于有关退休福利待遇制度，确实束缚了人才的流动。为此，1986年我国改革劳动用工制度，对于10月份以后入职的国有企业职工实施劳动合同制，建立退休养老基金制度，个人也缴纳一部分养老保险费。但是原固定工身份的劳动者并没有改变。

1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》。这时候所有的企业和职工才全面实施养老保险制度，国家也同时鼓励各个省份将个体工商户和灵活就业人员纳入到养老保险制度。可是纳入到养老保险制度以后，并没有这些人的退休年龄怎么办？

一般来说，由于是新参保，养老保险又是缴费满15年以上才能退休，所以国家并没有立即推出退休年龄制度，一直到2001年。

2001年劳动和社会保障部出台了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》，明确城镇个体工商户和灵活就业人员男性年满60周岁、女性年满55周岁时，养老保险累计缴费满15年以上的，可以按规定领取基本养老金，并没有使用退休的表述。

其实理论上来说，实施养老保险制度改革以后，大家都是符合条件领取基本养老金，而不再是退休了。

随着我国民营企业的快速发展，它们吸纳了70%的就业人员。人们会时常在灵活就业人员和单位职工之间进行身份转换。国家并没有就有关情况作出统一规定。目前来看，山东省要求单位缴费满10年，才可以按照女性职工50岁退休。广东省要求以单位职工参保过就可以50岁退休。北京市则是灵活就业人员可以参加失业保险，本身就是工人身份，因此可以自然而然的50岁退休。

总体来说，女性灵活就业人员55周岁退休的规定出台才20多年，不过相信会随着未来社会的情况变化，不断进行完善的。​