众所周知南京版图非常特别,南北相当狭长,东西范围很窄,又因为南京处于苏皖的交界处,且是长江上重要的跨江节点,因此南京一直都有着强烈的发展东西两翼的欲望。只有发展东西两翼才可以非常有效的实现南京对接苏皖、对接中西部和长三角的关键节点作用,承东启西当仁不让,显然南京在东西方向上有着巨大的企图。但发展多年东西两翼却有种同病相怜的忧愁,起步都很猛,但在后发上都稍显滞后。
01 东部麒麟其实论发展质量和速度,不管是江北还是麒麟都是可圈可点的,两者几乎都是白手起家,从一无所有奋斗成长为如今的模样,但两者在发展的过程中总有一些痛点,让人觉得有些无力。
上图:麒麟早期规划
麒麟是南京首个建造超大级公园的近郊板块,直接对标纽约,豪华阵容在当时可谓惊天动地,商办规模也比现在更高。但行政区划的严重割裂以及公园交叉体系、明外郭廊道的切割将整个片区分割的七零八落。
这样的情形下,很多事情都没有办法得到真正高标准的推进,毕竟这一块甭管放在哪个区,都是相对比较边缘的位置。片区内看起来好似一家人,实则认同感不足。而有轨电车作为目前片区内唯一的轨道交通,并不能真正满足麒麟的实际需要。其与城东的路网受制于很多原因,也一直没有实现曾经规划中的愿景。
好在虽然各区认同感不高,但园区以及企业确实这些年积累了不少,产业层面还是很能打的,尤其是玄武和秦淮一带的科创园区,质量还挺高,聚集着不少高质量的企业,有着不错的影响力。
另外地铁10号线二期也快了,终归了了麒麟多年的一道心病。10号线二期通车之后,接下来就是要完成地铁组网的任务,这就要看地铁S3东延、12号线何时落地了,S3东延在南京地铁三期规划名单中,还是很有希望尽快落实的。同时东麒路作为1.5环的重要组成部分急需快速化改造,这对于麒麟串联与同样环线沿线的仙林、东山、南站等有着重要的作用。另外中科院的加入也让麒麟挺直腰板,东部科技带不是随口说说的,不过以中科院和国科大为龙头,麒麟高新区才刚刚起步,后面的路还很长。
个人觉得如果东麒路快速化改造暂时有困难,其实可以考虑对绕城高速进行优化,比如针对南京车牌的车辆经行费用减免甚至免费,适当的增加一些上下口,可以大幅度提高东部的完整性和高效性,这对于麒麟的发展百利而无一害。另外从城市发展的角度来说,如果非要有一个东部中心,麒麟几乎是最好的选择,可以毫不客气的说麒麟强则东部强。
02 西部江北江北的情况比麒麟稍好,最起码各条过江通道都能够快速接入主城的环线内网,而且相当一部分区域都位于绕城公路环线的内部,另外地铁的建设速度确实更快,随着地铁11号线和4号线的推进,2026年就将完成地铁组网,医院至少有鼓楼江北院区坐镇,同时区划层面也更加整体,至少核心区不存在多区混合的情况。
目前最大的问题在于地下城和最高楼的建设让人产生不好的印象,虽然归根结底地下城的修建主要源于这一区域地铁系统的统一框架打造和空间预留,但对于普通人而言真正理解的并不多,好在好事多磨,如今的新金融中心已经基本出来,尽早开放一部分,把路赶紧通到CBD脚下,信心自然就有了,至于最高楼确实暂无希望,但其并不影响其他项目。
同时有一点不讨巧,片区内的公安学校和石佛寺驾校等一众设施至今没有搬迁,导致大面积的核心路网还没有完成构建,尤其是江北中心区浦滨路两侧。这也给人留下了发展慢的印象。其实对于新城区而言项目推进是一回事,修路是另一回事,不管项目顺不顺利先把路网修好其实更重要,日后招商也更加方便。
当然石佛寺和公安的搬迁也不是太大问题,目前这些设施都在等桥林的新址完全建成,等到桥林的建好了,这里自然也就开始搬迁了,估摸着也就是2025年前后。
研创园一带由于规划标准没有中心区那么高,所以反而起步快得多,轻装上阵如今已经形成规模,反而成为江北能够拿得出手的名片。高新区依托医药谷、北斗等产业,也玩的风生水起。
然后最关键的就是南京北站了,其最近发布了南京北站枢纽经济区北站快速路工程监理招标公告,北站快速路是北站的核心交通配套工程,如此一来北站基本可以算是动了,终归是好事多磨,一旦北站完成建设,江北也就基本实现了交通自由,将大大降低对于江南的依赖。