2024年6月26日，四川发布了《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》，这份文件干货非常多，意义也非常重大。

首先新型工业化具有科技含量高、经济效益好和资源消耗低的特点，而不是高污染、高耗能和低技术的工业。

为什么要坚定不移？因为对于县域经济而言，工业是非常关键的支撑力量，不仅创造的GDP和税收高，还能促进第一产业增值增收和带动第三产业发展。

其实看江苏经验，就能看懂四川为什么要坚定不移推进新型工业化了。

县域经济如此强大的江苏在今年仍提出将更好支持县域经济高质量发展，可见县域经济的重要性。

且不说江苏的苏南地区在上世纪八十年代经历了乡镇经济的爆发，九十年代又经历了外向型经济的爆发，吸收了上海大量溢出的红利，这两件事为苏南地区的工业奠定了地基。

当年时代的浪潮推着江苏县域经济的工业快速发展，但能在今天还保持着快速增长，那是因为江苏没有吃老本，坚持工业强县的同时搞产业升级，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，坚持科技创新和开发协同。

所以看四川推动县域经济新型工业化发展，可以从三点来看，第一是工业对地方的gdp和税收贡献很大，这才是县域经济的内生动力，二是江苏的成功经验是一个很好的样板，有借鉴意义，三是中西部地区不能只承接，而不搞产业转型升级。

近些年，国家在引导沿海产业向中西部转移，因为沿海地区由于各种成本的持续上升，传统产业的发展优势在减弱。

但产业转移总是有一个量的，不可能无限转移，所以四川在县域经济发展新型工业化才是重要支撑的内生动力。

另外从人口来看，县城如果没有产业支柱的话，那么越来越多的年轻人就会流向大城市，所以产业转移和发展自身的新型工业都能留住更多的人口在家门口就业，缓解县城的人口流失问题。

事实上，这些年，国家一直在疏解大城市和大城市瘦身健体等等，但其关键就是要让小城市、县城有产业，所以发展县域经济，这同时也是对大城市人口疏解的一种方式。

当然县城搞新型工业化，千万不要一哄而上，要根据自身资源禀赋、产业基础、科研条件等，在产业链条上中下游选一段、软件硬件方面选一边、特色优势新材料选一种，集中1至3个主导产业集中发力，从而因地制宜发展新质生产力。

四川搞县域经济新型工业化，我一点也不意外，因为近些年，四川一直在破解一城独大的发展模式，从成都都市圈的打造到四川省域经济副中心的建设，这都表明了四川走多点开花路线的决心。

县域强则全省强，县域兴则全省兴，在未来，四川追求的不仅仅是省会强和省域经济副中心强，而是要让更多县城发展起来、富裕起来。

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