自20世纪50年代伊朗最后一任君主沙阿·穆罕默德·礼萨·巴列维统治时期,以色列和伊朗就一直是盟友。
直到1979年伊朗爆发伊斯兰革命,伊朗新领导人就一直拒绝认可以色列的地位,认为以色列是非法的“犹太复国主义实体”,指责以色列是美国的附庸国,并通过武装和训练反以色列激进组织来破坏以色列。
过去几十年来,以色列和伊朗一直进行着“影子战争”,也就是两国互相攻击对方的目标,但不承认对此负责。
伊朗常用的方式是所谓的“代理人战争”,即伊朗向黎巴嫩真主党、哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战运动等组织提供资金、武器并且培训这组织的成员,让它们对以色列发动袭击。
在2011年持续至今的叙利亚内战期间,伊朗在叙利亚建立了军事基地,这样做一方面是为了支持其盟友巴沙尔·阿萨德总统,另一方面也是为了支持反以色列的民兵组织黎巴嫩“真主党”,从而建立一座从伊朗经伊拉克和叙利亚转移武器的陆桥。
这对以色列来说,伊朗这么做,等于是在以色列北部边境形成了一个除真主党之外的第二个敌军基地。为了对抗伊朗的武器输送,以色列多年来一直在叙利亚境内对与伊朗及其盟友有关的目标进行打击。
去年10月哈马斯袭击以色列后,黎巴嫩真主党也加入战争,向以色列北部发射导弹、迫击炮和火箭弹,促使以色列以炮火做出回应。这迫使以色列军方同时在两条战线上作战,一条是在北部叙利亚边境对抗真主党,另一条是西部对抗加沙地带的哈马斯。
图:伊朗用以对抗以色列和美国的武器运输通道:分布在伊拉克、叙利亚和也门
不过,以色列利用其强大的军事力量抵抗住了这些袭击,并挫败了以色列视为其最大威胁的伊朗核计划。
2023年10月7日,哈马斯从加沙地带对以色列邻近地区发动的大规模攻击,屠杀了1200名以色列人,挑起了与以色列的战争,随后引发了目前加沙地带的一系列战争。
2024年4月13日,伊朗于对以色列发动了大规模导弹和无人机袭击,并声称这是对4月1日以色列空袭伊朗驻叙利亚首都大马士革领事馆的回应。这标志着伊朗首次从本国领土向以色列发射导弹。
4月19日,以色列对伊朗领土发动了回击,这是这两个中东宿敌之间的最新以牙还牙的一次交锋。虽然这两起袭击造成的损失都很小,但这场正面交锋意味着以色列和伊朗长期存在的“影子战争”已直接浮上台面,也可能将以色列与伊朗的冲突带入了一个更危险的阶段。
目前,据统计大约已有100万流离失所的加沙难民聚集在拉法。
图:以色列军方控制了拉法过境点。巴勒斯坦官员表示,今年5月7日以色列控制了拉法过境点后,埃及停止了所有援助。以色列军方表示,援助正通过其他途径提供。以色列也在5月6日夜间对拉法进行了空袭
拉法是加沙地带最南端的城市,之前人口约为28万。它位于加沙与埃及12公里长的边境附近,是这个北非国家的主要过境点。埃及在去年10月战争开始时对试图逃离战区的人关闭了边境,防止难民大量涌入埃及,不过在11月战斗暂停期间重新开放边境以提供人道主义援助。
然而,该过境点由于受到战争行动的阻碍,关键援助物资的输送常常受到阻碍。以色列军方表示,情报表明该过境点“被用于恐怖目的”,援助正从其他过境点流入。
以色列军队要求平民从拉法东区转移到北部附近城市汗尤尼斯(Khan Younis)周围的“扩大人道主义地区”。不过军方没有提供这一行动的时间表。
卫星图片显示,拉法这座城市人口稠密,帐篷和临时住所星罗棋布,人们面临食品和药品短缺的问题。联合国表示,“食物、清洁水、卫生服务和卫生设施的短缺,导致了众多平民的疾病和死亡。” 而加沙北部的情况更糟,据联合国3月份的一份报告称,那里的饥荒迫在眉睫,70%的人口处于饥饿的边缘。截至3月底,加沙北部已有约20多人死于饥饿,其中包括婴儿。
联合国儿童基金会对此警告称,对拉法的地面入侵将“对目前在该飞地避难的60万儿童构成灾难性风险”。该基金会表示,离开拉法的人可能会面临可能布满地雷的威胁。
而这些情况,可能就是美国持续警告以色列停止继续地面进攻的主要原因。
图:4月13日伊朗发射的一枚导弹
图:摄于4月30日,拉法流离失所的巴勒斯坦人的帐篷
埃及对本次哈马斯-以色列战争态度如何?
从过去历史来看,埃及是第一个承认以色列并与之建交的阿拉伯国家。自1979年在美国的斡旋下,两国签署了和平条约和以色列撤出西奈半岛以来,两国关系一直很平静。作为回报,埃及还在两国边界建设了一个非军事缓冲区。
然而,自以色列-哈马斯战争开始以来,以色列和埃及之间关系紧张程度有所加剧。这是因为,埃及担忧,随着战争的推进,哈马斯武装分子会越过边境逃跑,在埃及造成安全问题,而走投无路的平民也会出逃至埃及,以色列也会阻止这些难民再次返回加沙。
埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel-Fattah El-Sisi)已经明确排除了接受加沙人迁移到埃及的任何可能性,并表示此举可能会对国家安全构成威胁,同时也不利于巴勒斯坦人重建自己国家的信心。
对于本次中东战争,美国的态度如何,以及未来计划是什么?
据彭博社报道,早在去年10月7日哈马斯袭击以色列之前,美国、沙特阿拉伯和以色列三方就已经达成了一项协议。协议的内容大致是,在美国斡旋下,沙特承诺将与以色列讲和,并放弃与中国的密切关系。作为回报,美国将向沙特提供安全保障、更多武器和民用核技术。以色列只需要在大方向上承诺,未来将改善巴勒斯坦人的命运,那么这三个国家都将从中受益,尤其是一个共同的目标——通过孤立和遏制策略,来对付他们的共同敌人伊朗。
如果这项三方协议能推进下去,那么可能会从根本上重塑中东地区的地缘政治格局。因此,分析人士认为,破坏这项协议的推行,可能是伊朗的战争“代理人”哈马斯发动对以色列战争的最主要的动机。
战争爆发后,如何解决加沙地带的巴勒斯坦居民的困境,转而成为了中东地区和全球地缘政治问题的最优先事项。拜登不得不一次次警告以色列总理内塔尼亚胡不要越界,以色列却似乎置若罔闻。这使得原来的三方协议不得不中断了。
而对于伊朗而言,它乐于看到世界舆论转向反对以色列,进而反对美国,比如内塔尼亚胡一次次地对拜登警告置之不理。同时,伊朗也在放任其战争代理人,包括来自也门、黎巴嫩甚至伊拉克的组织,对美国在该地区的军事目标进行袭击。伊朗甚至首次直接向以色列发射导弹和无人机,在它看来,有俄罗斯和中国的支持,目前形势似乎还较为有利。
那么,现在拜登总统可能再次加快推进和沙特的协议,协议内容是,美国仍将向沙特提供安全保障、武器等。而反过来,沙特将在经济和技术上与中国保持距离。他们的共同目标是,再次孤立和遏制伊朗。
不过这次有所不同的是,除非以色列很快结束加沙战争并解决难民问题,否则美国和沙特的协议可能不会将以色列纳入其中。而美国和沙特的协议也会对以色列开出条件,即承诺尽快结束战争并给巴勒斯坦人提供解决方案。作为回报,沙特将承认以色列,并承诺与以色列和平相处,这也是以色列所渴望的。
资料来源:
1、Bloomberg, May 6, 2024, Why Israel’s Plans to Invade Rafah Are So Worrying
2、Bloomberg, May 2, 2024, Biden Hugs the Saudis to Strong-Arm Israel