美空军将在周一举行的空天部队战争研讨会上公布一项重大的结构调整。

为了应对日益增长的威胁，特别是来自大国的威胁，美国空军正在对其运作和组织方式进行重大变革。一名空军官员告诉媒体，该计划被称为“大国竞争的再优化”，其细节将于周一在丹佛举行的空天部队战争研讨会上由空军部长弗兰克·肯德尔和其他高级领导人公布。

美国空军负责采办、技术和后勤的助理部长安德鲁·亨特周五表示，这些变化将涉及从空军如何组织其作战部队到如何获取新武器系统的各个方面。

亨特在大西洋理事会的一次活动上表示:“我们正在努力……在收购社区的组织大礼帽之间进行整合的能力，以及在整个部门的运营社区进行更高程度的整合。”

“大国竞争的优化不仅仅是关注现代化……不仅仅是关注采办项目，而是真正关注整个空军部门的企业……问这样一个问题，‘我们今天的结构是否适合目标，适合分配给空军部的任务?还是说，它们仍然处于某种结构或形态中，还是被以前的战略遗留问题——以前的国防安全重点所拖累?’”

亨特指出，在20多年的反叛乱战斗中，用有限的武器对付敌人的做法在与大国或俄罗斯的战斗中行不通。

南卡罗来纳州空军国民警卫队的一架F-16战斗机在阿富汗起飞。

亨特说:“为了取得成功，我们能够利用过去20多年来的巨大投资，在世界各地进行高精度、高效率和极具影响力的空袭，但规模非常有限。”“从战略竞争的角度来看，我们考虑的是做同样事情的必要性，但速度和规模与我们以前做过的完全不同。”

上周，Politico提供了从主要司令部(MAJCOM)级别到联队级别的一些具体变化的一瞥。

据六名知情人士透露，“在未来几周内，空军将宣布将整合一些主要的三星和四星司令部，将战斗机和轰炸机整合为一个单位，并加强预算和规划部门。”

在未来，战斗机和轰炸机可能会在空军重大重组计划下在一个单一的单位中一起作战。

空军有9个司令部。其中一些，如空中机动司令部(AMC)是功能性的，提供跨军种的空运和加油能力。空战司令部(ACC)提供空中作战力量，而全球打击司令部提供战备部队，进行战略核威慑和全球打击行动。其他的，如美国驻欧洲空军和美国驻非洲空军(USAFE)，则负责地区空军的职责。

Politico认为，其中一些军事司令部可能会被合并。

在作战单位层面，美国空军正在考虑“复合翼”概念，即能够摧毁敌方防空系统、参与空对空作战和加油的飞机都在一个指挥结构下运行，而不是几个指挥结构。

2020年12月30日星期三，在美国中央司令部责任区，一架来自北卡罗来纳州迈诺特空军基地的美国空军B-52H“同温层堡垒”由一架KC-135“同温层加油机”加油。

按照他们的想法，不同飞机的机组人员将定期一起训练，使协调工作更容易，也更省时。”

这并不是一个全新的概念。在当时的空军参谋长麦里尔·麦克皮克的推动下，空军于1991年进行了尝试。Mountain Home空军基地的第366联队成为当时被称为空中干预联队组织的飞行小白鼠。然而，由于几个原因，这个概念最终被废弃了。

Mountain Home空军基地早期的空中干预联队。

摘自我们关于努力的故事:

“尽管这一概念背后的逻辑相当清晰，但按照最初的设想执行它肯定存在缺陷和障碍。首先，在一个基地部署五种不同类型的飞机是非常昂贵的。每架飞机都有自己的基础设施和后勤需求，每种飞机只有一个中队，规模经济无处可寻。”

“经过多年的实际证据，很明显，在部队结构和预算不断下降的时代，多次复制干预联队的概念在财政上几乎是不可能的。冷战后的‘和平红利’将以这样或那样的方式实现，对许多人来说，将巨额资金投入复合机翼似乎是一种大方的奢侈品，实用性存在问题。”

我们不太清楚类似的概念如何在新计划下发挥作用，但将这些单位分开部署，但让它们定期一起训练，从长远来看，这可能是一种更容易实现和可扩展的混合模式。

一名空军官员告诉《政治》杂志，目前改变机翼结构的概念尚未在高层得到通报，该杂志还补充说，所有建议的改变都不是一成不变的。

在1月26日发表的一次采访中，肯德尔就飞行部门将如何改变向《航空航天部队》杂志提供了类似的见解。

“…如果我们被要求支持太平洋或欧洲的行动计划，比如说，反对一个大国，我们需要随时可以部署的部队，可以去做这项工作。”“而这不是我们现在所拥有的。这些部队本身的结构必须具备他们出发时所需的所有能力，你希望这些部队有统一的指挥。我们现在还没有。”

2021年2月17日，在关岛安德森空军基地举行的“Cope North 21”演习中，隶属于第13飞机维修中队的美国空军机组负责人驾驶隶属于第13战斗机中队的美国空军F-16战斗猎鹰进行滑行。

在目前的结构下，“当一位新指挥官到达那里时，他的团队当天就会出现，他们就会开始做他们正在做的事情，”肯德尔假设。“我们已经习惯了。这是我们过去20多年来一直在做的事情的有效方式。但这不是大国冲突的方式。”

今年9月，在马里兰州国家港举行的AFA研讨会上，肯德尔揶揄了这些变化的必要性，特别是为了对抗大国。

他当时说:“大国创建了两个新的军种，火箭军和战略支援部队，并大大提高了空军和海军的能力。”“火箭军旨在攻击美国的高价值资产，航空母舰，前沿机场以及关键的[指挥和控制]和后勤节点。”

2020年 3月12日，火箭军某旅士兵在导弹发射车上架设弹道导弹系统。

“战略支援部队旨在实现在太空和网络领域的信息优势，包括通过攻击我们的天基能力，”他继续说。“20多年来，大国一直在重新优化自己的力量，以进行大国竞争，并战胜美国和西太平洋。我们也必须这样做。”

美空军知道自己想做什么。在预算限制和各军种利益竞争的现实下，它将如何实现这一目标还有待观察。