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土地卫片执法对广大农民来说并不陌生，特别是近年来卫片执法越来越紧、越来越严，很多农民都跟这件事打过交道，有的是在自家耕地上搭建房屋被卫星拍到要求拆除，有的是改换房顶被卫星拍到要求补办手续，还有的是屋顶晒粮被卫星拍到上级过来核查等等。

在有些地方，人们已经对卫片执法叫苦不迭，一个重要原因是农民建设房屋、单位或个人建厂建房、政府组织或农民自己植树造林等，只要被卫星拍到判定违法违规用地后，就会不管三七二十一，要求连夜拆除、即时拆除，或是组织有关部门强制拆除。

这是因为卫片执法有着明确的标准要求，每月都要核实上报，都要对各地违法占地量进行统计、排名、通报。

这种情况很快就要改变了。在自然资源部近期印发的开展2024年卫片执法工作的通知中，明确提出不再要求每月、每季度对监测图斑核实上报，同时明确提出不得层层加码、不得连夜拆除、留出合理过渡期等4点要求，规范执法行为，维护群众利益。

（1）不得层层加码。通知的表述为：“不得层层加码、搞形式主义、增加基层负担。”实际上，层层加码不仅是增加基层工作人员的负担，而且对农民也造成很多麻烦和不便，还有可能损害农民的切身利益。比如，要求卫星监拍的违法用地一律拆除复耕，不给补办手续的机会和时间；有合法宅基地手续的房屋也不得翻建，村里历史形成的存量建设用地也不能建设房屋、村集体企业等等，这些都与上级有关要求相违背。

（2）不得连夜拆除。通知的表述为：“要坚决防止过度依赖技术手段，不顾实际情况机械执法，或者连夜拆除、即时拆除等简单化、“一刀切”问题。”在很多地方的卫片执法中，不重调查重卫星，不看实际看图斑，只要被卫星监拍形成违法图斑，不管违法用地形成的历史原因，也不问有没有更好的解决手段，不顾一切一律拆除，有的甚至连夜强拆，造成不良影响。

（3）留出合理过渡期。通知的表述为：“要为问题整改特别是违法当事人搬离生产资料、生活设施等留出合理的过渡期。”有些被卫星监测拍摄到违法用地，因不符合规划、占用永久基本农田等原因，按有关规定必须予以拆除，有些地方在组织拆除的过程中，不留搬离过渡期，给群众造成很大损失。

（4）坚决核查纠偏。通知的表述为：“对发现违反客观规律、损害农民权益，存在简单化、“一刀切”问题的地区，上级自然资源主管部门要认真核查。”“经核属实的，要坚决纠偏，并举一反三，全面整改，不断提升执法的力度、温度和透明度，维护人民群众合法权益。”从中可以看出，这次通知不只是简单的提提要求，而且要动真格，真核查、真整改、真纠偏，坚决纠治简单化、“一刀切”、连夜拆除损害农民利益问题。