国企的市场化、实体化改革

国企的市场化、实体化改革

一、国企的市场化（定义）：

主要指的是“将国有企业转变为更加市场化、自主经营、自负盈亏的市场主体”。

1、 市场化改革的目的：旨在增强国有企业的市场竞争力和活力，提高经营效益，推动国有经济与市场经济深度融合。国企市场化改革是使国有企业在市场经济环境中更加独立、自主、高效地运营。

2、市场化改革的手段：

（1）政府职能转变、加强市场导向的经营管理（政府减少对国有企业的直接干预，加强宏观调控，通过政策引导和市场机制促进国有企业的发展）；

（2）经营机制转换、引入市场竞争机制（推动国有企业从传统的计划经济模式向市场经济模式转变，增强企业的市场竞争力和适应能力）；

（3）资源配置市场化（推动国有企业内部资源的市场化配置，提高资源使用效率，降低经营成本）；

（4）完善现代企业制度（产权制度改革、公司治理结构完善）等。

二、国企的实体化（定义）：

主要指的是“国有企业向有形与完整（意味着企业具备完成业务活动所需的全部功能，如设计、生产、销售、财务、人事等，形成完整的业务链条）、集中与内部化（企业将每次业务活动所需的功能和资源都内化到企业之中，依靠自身的力量完成企业的活动）、规模化（做大做强做优）的转变的过程，强调金融资本服务实体产业（避免脱实向虚）”。

1、实体化改革的目的：优化资源配置，增强企业的市场竞争力、提高经营效率、推动可持续发展

2、 实体化改革的手段：

（1）专业化整合，聚焦实业、做精、做优做强主业；

（2）健全中国特色国有企业现代公司治理、优化组织结构、引入外部专业化管理团队；

（3）完善市场化经营机制，推进任期制和契约化管理；

（4）强化内部管理（建立全面的绩效管理体系和风险管理体系；推行制度化、标准化、流程管理）；

（5）推进信息化（数字化）管理等。

三、小结：

国企市场化（侧重在对外的业务发展战略与经营模式打造，强调企业要面向市场竞争图存与发展）、实体化改革（侧重在对内运营模式与组织能力建设，强调企业要加强自身资源能力建设与核心竞争力打造），二者相互关联、相辅相成！均旨在通过深化改革、优化资源配置、完善治理结构、优化经营机制等措施，推动国有企业实现高质量持续健康发展。