“冤不冤?”广东,一对农民夫妻家中贫困,便摆摊卖馒头,哪知道,才卖了30块钱,竟被市监局罚款50000元!夫妻多次哀求执法员少罚点,却遭对方拒绝,无奈之下,两人将市监局告上法庭,而法院判决令人唏嘘!
在那个寂静的清晨,星光还未褪去,吴淑华和她的丈夫周国远早早地将蒸锅和早餐摊摆放在门口。蒸锅里升起的热气弥漫在空气中,馒头的清香透过街巷。天刚刚露出一丝光芒,零星的顾客开始围着馒头摊,渴望一口热气腾腾的馒头。正当馒头一个个从蒸锅中出炉时,两名穿制服的工作人员突然出现在周国远的馒头摊前。他们出示了一下证件,自称是市场监督管理局的工作人员。"你好,我们是市场监督管理局的工作人员。我们需要购买几个馒头进行检验,请给我们三个吧。" 中年男子工作人员礼貌地说道。周国远有些惊讶,但并未多加怀疑,随手捡了3个馒头递给工作人员,他笑着说:"好的,这是我们的新鲜馒头,希望检验结果能让您满意。"工作人员看着馒头,问道:"你们这馒头是什么原料做的?""白面做的,我们的馒头一直是用最简单的原料制作的,保证新鲜和美味。" 周国远回答说,心里暗自庆幸自己坚持了传统的制作方式。工作人员点点头,说:"好的,我们会尽快进行检验。付款的话,麻烦您报个价。"周国远一边收了钱,一边笑道:"不多不多,一共3块钱就行了,您慢慢检验吧。"
工作人员接过馒头和找零,微笑着说:"谢谢,我们尽快完成检验,如果一切正常,我们会及时通知你的。"周国远并未多加在意,毕竟他卖的是白面馒头,哪里会有什么问题呢?这一切在夫妻俩看来,不过是市场监管的例行检查而已,没有引起太大的注意。然而,事情的转折来得迅疾而突然。过了半个月,市监局却送来了一张罚款单,金额竟然高达50000元!罚款单上显示,周国远的馒头中含有一种叫甜蜜素的添加物,严重超标。这让他简直难以置信,他的馒头怎么可能含有超标的成分呢?夫妻俩一时愣住,心中充满了无奈和不解。他们本是老实的农民,凑了些钱才开了这个小餐馆,卖的只是简单的白面馒头,怎么会遭到如此重罚呢?周国远看着手中的罚款单,心头涌上一阵焦灼,这对于他们来说是个天大的数目。夫妻俩知道,这么大的罚款不是他们这个小店能够负担得起的,于是他们决定前往市监局,请求取消罚款。在市监局的办公室里,周国远拿着罚款单向工作人员说明情况。
他祈求工作人员能够理解,毕竟自己家里有困难,两个孩子还小,需要钱,而父母又有病。这样的罚款对于他们来说简直是雪上加霜。然而,市监局的工作人员面对他的请求却显得既无奈又惋惜,只是表示遗憾并声称他们的执法是合法合规的,无法撤销罚款。无奈之下,夫妻俩只得将市监局告上法庭。他们认为这笔罚款实在是不合理,希望能予以撤销。那么,从法律的角度如何看待此事呢?1、周国远认为自己没有主观故意,罚款50000元实在太重。周国远表示,虽然甜蜜素不能放在馒头里,但当天卖馒头钱只有38块钱,产生的危害很小,社会影响小。况且,夫妻俩作为农民,对这方面的知识也比较欠缺,没有违法的主观故意。根据《行政处罚法》的规定,违法行为造成社会危害轻微的,可以从轻或者减轻处罚。市监局没有证据证明馒头产生了较大社会危害,罚款50000元实在太重。
2、市监局认为,周国远的馒头添加剂严重超标,罚款合法合理。市监局出示了执法标准,《食品添加剂使用标准》里明确规定甜蜜素只能用在糕点和饮料里,添加量也有明确规定,并且禁止用在主食馒头里。市监局解释了缘由,甜蜜素长期摄入会对身体造成严重危害,之所以馒头里不能放甜蜜素,是因为馒头是主食,人们的食用量较大,存在容易超量摄入的风险。根据《食品安全法》第八十六条规定,违法生产经营食品添加剂货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款。执法人员对周国远夫妻的馒头店的销售额,以及甜蜜素原料等综合判断,添加甜蜜素的货值已经超过1万元,对其罚款5万,已经是考虑其家庭困难作出的最低处罚金额3、法院该如何审理呢?法院审理后认为,甜蜜素严禁添加在主食馒头中是食品安全标准的要求。周国远提出的没有主观故意,并不消除违法行为带来的危害。法院审理认为,市监局的处罚依据了《食品安全法》的相关标准,执法程序合理,处罚金额得当。
最后,法院判决驳回周国远夫妻的诉讼请求。
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