这个在中国人均“最富”的城市，要设千亿基金群了。 近日，在鄂尔多斯市金融赋能高质量发展大会暨金融支持“六个工程”新质生产力基金发布仪式上，鄂尔多斯市发布了新质生产力基金政策。为切实用好用活多层次资本市场，鄂尔多斯市积极组建新质生产力基金，按照构建多元化产投平台、组建多元化基金矩阵、形成多元化股权融资、推动多元化产业发展的总体思路，制定出台了高质量发展产业基金五年行动方案，为金融赋能全市高质量发展提供有力支撑。 母基金研究中心关注到，近几年，鄂尔多斯GDP连续跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元三个千亿级大关，人均GDP却高达26.8万元，鄂尔多斯的人均GDP在全国名列第一。 据了解，鄂尔多斯新质生产力基金主要包括产业引导、产业支持、产业发展三类基金。 其中，产业引导基金主要围绕鄂尔多斯市加快构筑“四个世界级产业”、高标准推进内蒙古自由贸易试验区鄂尔多斯市片区创建等工作，以招引产业项目落地和引导优势产业集聚发展为重点，积极发挥基金在行业整合和产业链聚合的带动作用，通过“领投、跟投”等方式，加大对相关领域拟上市重点企业的投资力度。 产业支持基金主要围绕落实自治区“五大任务”、打好“三北”工程攻坚战等重要部署，发挥产业基金在生态保护、乡村振兴、公共服务等领域的引领撬动作用，扩大相关领域投资和资金供给。同时通过设立天使投资基金，支持企业和人才创新创业，促进科技成果转化。 产业发展基金主要围绕国有资本保值增值、拓宽资本招商渠道等领域，强化与国内头部基金管理公司和具有自主创新能力的基金管理公司合作，全力挖掘成长价值较高的优质科研项目。 据悉，鄂尔多斯新质生产力基金采取“市级基金发展运作联席会议+市属国企出资平台+基金管理公司”三级管理架构，进一步优化决策流程、提高决策效率，力争通过五年努力，推动基金实现5个“100”发展目标，即出资100亿元以上设立产业引导基金、发起设立不低于100亿元规模的产业支持基金、出资参股不低于100亿元规模的产业发展基金、落地不少于100个基金投资企业和项目、落户鄂尔多斯的基金管理公司管理规模超100亿元，同步动员民营企业和社会资本基金参与基金建设，全方位打造地区千亿级产业基金大集群、万亿级产业投资大平台和西北地区产业基金投资新高地。 这个全国人均“最富”的城市，抢抓新质生产力的发展热潮，率先以其为核心构建了千亿基金群。母基金研究中心认为，这是极具前瞻性的举措，也是“基金招商”的大手笔，鄂尔多斯的经济此前多依赖于传统能源产业的发展，而大手笔发力新质生产力产业基金也将为其带来新的产业增长点，促进其产业转型升级的加快。 此外，不仅是以新质生产力为主题的千亿基金群出现，近期许多引导基金在招募子基金管理机构的公告中也提出关注新质生产力概念，可见，引导基金作为兼具市场化运营特征与政策引导作用的母基金，未来，新质生产力相关的GP也将获得以引导基金为代表的国资LP的青睐。 与传统生产力形成鲜明对比，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科技、高效能、高质量特征。 今年中国政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”列为2024年政府工作十项任务之首。《政府工作报告》首次提出发展“新质生产力”，我们可以看到中央对支持科技创新的坚定决心，未来，在战略性新兴产业和未来产业等高集中度创新活动行业里，必定将是未来经济发展的重点领域和重点支持对象。 与依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的生产力发展方式不同，新质生产力是数字经济时代更具前瞻性、融合性、更体现新内涵的生产力。在新质生产力的推动下，人工智能、新能源新材料、低空经济、生物制造、集成电路、数字经济、商业航天等战略性新增长引擎产业和量子技术、生命科学等赛道将会迎来史无前例的战略发展机遇。 从定义上看，新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力，包括四“新”和两“质”。四“新”：新劳动者，如新型人才；新劳动对象，如数据要素；新劳动工具，如生成式AI；新基建，如大数据中心。 两“质”：一是质态，如生产要素从过去的人力、资本，转变为数据，推陈出新；二是质效，即所带来的行业变化是本质性的、颠覆性的。 根据2024政府工作报告，发展新质生产力包括“推动产业链供应链优化升级”、“积极培育新兴产业和未来产业”、“深入推进数字经济创新发展”是三大重要抓手。 对GP而言，研读学习上述方向已成为新的热潮，已有行动力快的GP针对新质生产力的投资方向设立KPI了。 新质生产力千亿基金群的出现，也说明在“引导基金千亿时代”下，千亿基金群也出现了更加细分专业的“进化”趋势。除综合性、全周期的千亿基金群外，也出现了针对某细分领域的千亿基金群，如此前深圳组建千亿人工智能基金群，重庆组建千亿空天信息产业基金群。 可见，未来全国各地专业化、产业化、规模化的“基金矩阵”会陆续涌现，推动地区产业转型升级，千亿基金群将更加有针对性。