在进一步全面深化改革中,现行农村政策做法很接地气,很受农户欢迎,最为重要的一点就是在农村改革中坚持党的领导的同时,坚持农民主体,坚持农民受益,坚持农民参与,坚持农民自愿,让农民可感可及,为适应大国小农人均耕地面积少的基本国情农情,农村改革不是一蹴而就的,要保持足够历史耐心,为农民留下“三权”后路,使改革更加稳健更加长远更加富有成效。
在农村土地承包经营制度改革中保持历史耐心,为农户“土地承包经营权”留下后路。一是外出打工农户,不得收回其承包地,不得强制流转其承包地。二是在城市化进程中,不得以农户退出承包土地作为其进城落户的条件。三是在农村土地二轮承包到期后再延长三十年试点中,开展退出承包经营权试点一定要慎之又慎,虽然给予一定的经济补偿。
在农村宅基地制度改革中保持历史耐心,为农户“宅基地使用权”留下后路。农户老宅
一是在城市化进程中,不得以农户退出宅基地使用权作为其进城落户的条件。二是在新一轮宅基地制度改革试点中,开展退出宅基地使用权试点一定要慎之又慎,虽然给予一定的经济补偿,但那对农户生计而言仍然是微不足道的。三是城市居民可以按照《民法典》继承篇相关规定继承农村房屋,在房屋存续期间取得宅基地使用权,但房屋灭失宅基地使用权随之丧失。四是严格禁止给退休回乡干部职工分宅基地修房子,挤占农民有限的宅基地空间。
在农村集体产权制度改革中保持历史耐心,为农民“集体收益分配权”留下后路。一是在城市化进程中,不得以农民退出集体经济组织收益分配权作为其进城落户的条件。二是农村集体经济组织成员不因就学、服役、务工、经商、离婚、丧偶、服刑等而丧失农村集体经济组织成员身份,当然就仍然享有集体收益分配权。三是在农村集体产权制度改革中坚持清产核资、成员确认、股份量化到人颁证到户,长久不变。