阿富汗和阿联酋都是酋长国,两国元首名称恰巧对应伊朗双元首

史座计 2024-06-01 11:18:38

在世界近两百个国家中,其国名绝大多数都会有一个后缀,比如美国和墨西哥是“合众国”、韩国是“民国”、不丹是“王国”、印度是“共和国”、安道尔是“公国”、萨摩亚是“独立国”、日本单加一个“国”字……

除此之外,还有一个很少见的“国”,那便是“酋长国”。

以前,我们所熟知的酋长国只有一个,就是阿拉伯联合酋长国,它在阿拉伯和海湾世界,还算是一个很有分量的国度。然而,近年来又多冒出来了一个酋长国,直接打破了阿联酋在全球作为唯一一个酋长国的地位。

这个新诞生的酋长国,就是我国14个陆上邻国之一的阿富汗。

2021年4月,拜登刚上台才三个月时间左右,突然宣布在911事件20周年之际全部撤回驻阿富汗的美军,美军一撤,跟随美军驻扎在阿富汗境内的北约其他军队也跟着跑路,这让受到西方扶持的阿富汗伊斯兰共和国很是尴尬,瞬间没了靠山。

阿富汗塔利班看到西方军事势力要走,觉得信心大增,打不过美国北约强大的军队,难道还打不赢阿富汗政府军吗?以至于从拜登宣布撤军的那一刻起,阿塔武装就加紧对政府军的攻势。谁知,还没等到911事件20周年的那一天,在日本投降日的8月15日,阿富汗塔利班就顺利打进了首都喀布尔,吓得阿富汗伊斯兰共和国总统加尼紧急逃往阿联酋避难,连总统职位都不要了。

彼时,美军已经基本撤走,阿富汗政府军要么被消灭,要么已经投降,在阿富汗境内几乎没有任何武装组织可以再抗衡阿塔,所以阿富汗塔利班时隔20年成功实现东山再起,控制了阿富汗全部大权,进行全国性统治。

加尼总统逃走后,意味着阿富汗伊斯兰共和国分崩离析,阿富汗塔利班为了切割阿富汗伊斯兰共和国,并没有继续使用该国名,而是恢复在20世纪末21世纪初阿富汗塔利班第一次掌权时打出的旗号——阿富汗伊斯兰酋长国,作为阿塔二次掌权的新国号。

就这样,阿富汗塔利班势力成立的阿富汗伊斯兰酋长国成为继阿拉伯联合酋长国之后全球第二个国名冠以“酋长国”的国家。

既然阿富汗伊斯兰酋长国和阿拉伯联合酋长国都属于酋长国,那么这两个酋长国究竟有什么区别呢?

首先是两国的国家元首称呼不同。在阿联酋,国家元首称呼为“总统”,成为海湾阿拉伯国家中唯一一个元首被称呼为总统的国家,海湾阿拉伯国家基本都是君主制国家,其中沙特、阿曼、卡塔尔是君主专制国家,科威特、巴林属于二元制君主立宪制国家,元首要么是国王、要么是埃米尔、要么是苏丹,怎么到了阿联酋这却变成了“总统”了呢?

其实,这跟阿联酋的政治体制有很大的关系,毕竟阿联酋是由7个酋长国组团所形成的一个联邦制国家,在世界上,所有的联邦制国家中,基本都设总统一职,比如俄罗斯联邦、巴西联邦、美国联邦、德国联邦,都设总统作为元首,那么阿联酋身为酋长国式的联邦制,以总统作为国家元首也实属正常。

而阿富汗这个酋长国却不同,尽管阿塔宣布阿洪扎达以“埃米尔”的身份享有国家元首地位,与卡塔尔、科威特元首以“埃米尔”当元首的名称相同,但国际社会,甚至阿富汗境内都很少把阿洪扎达视为埃米尔,而是当做阿富汗塔利班的最高精神领袖,在阿塔第一次掌权时也是一样,把时任阿塔最高头目奥马尔称呼为“最高精神领袖”,来作为阿富汗的国家元首名称。

这样一来,阿联酋、阿富汗两个酋长国的国家元首称呼,刚好对应伊朗双元首称呼,因为伊朗是实行双元首制的国家,最高精神领袖掌握伊朗最高大权,属于元首,而伊朗总统主要行使最高行政权,同样享有伊朗元首地位。

其次是两国的国家元首产生不同。上面已经提到,阿联酋是7个酋长国组合在一起所形成的一个联邦国家,包含阿布扎比酋长国、迪拜酋长国、沙迦酋长国、富查伊拉酋长国、乌姆盖万酋长国、阿治曼酋长国、哈伊马角酋长国,这7个酋长国的酋长共同组成联邦最高委员会,作为阿联酋的最高权力机构,然后从中选一位代表性人物作为阿联酋总统、再选出一人为副总统兼总理。

可实际上,根据惯例,阿联酋总统往往由阿联酋第一大酋长国的阿布扎比酋长国酋长担任,也就是阿勒纳哈扬家族;阿联酋副总统兼总理则是由阿联酋第二大酋长国的迪拜酋长国酋长担任,来自于阿勒马克图姆家族,这一权力分配得到了其他酋长国的认可,所以阿联酋的权力过渡一直很稳定。

日后,我们只要看到阿布扎比酋长国王储,实际上就代表了他是未来的阿联酋新一任总统,若是看到了迪拜酋长国王储,则代表了他是未来新一任的阿联酋副总统兼总理,这两个酋长国的王储,同样拥有很高的政治地位。

至于说阿富汗伊斯兰酋长国最高精神领袖的产生方式,目前没有固定的模式,但根据阿富汗塔利班3任头目的上任背景来看,似乎是由阿塔最高领导人的副手担任。

因为阿塔是由奥马尔一手创办的,长期领导阿塔作战,当奥马尔在2013年被美军击毙后,作为阿富汗塔利班最高决策机构“奎达苏拉”大头目的曼苏尔,同时也是奥马尔的亲密副手,接任阿富汗塔利班第二任头目,只是由于阿塔一直隐瞒奥马尔死亡消息,直到2年后才公开,对曼苏尔的任命同样是在2015年才对外公布。

可曼苏尔担任阿塔头目才3年时间,就于2016年5月又被美军无人机炸死,随即阿洪扎达担任阿塔第三任头目,而阿洪扎达是在阿塔对外官宣曼苏尔任命的同时,和阿富汗“哈卡尼网络”武装组织头目西拉杰·哈卡尼一起,被公开任命为曼苏尔的2位副手,最终是阿洪扎达继承了大位。

最后是两国的元首首脑任期不同。阿联酋的总统和副总统兼总理分别来自于两个酋长国的不同家族,都有任期时间,为5年,但对任期没有限制,可以无限期连任,所以阿联酋的总统、副总统兼总理基本都是终身制任职。

自从阿联酋于1971年12月成立以来,至今只诞生了3任总统、4任副总统兼总理,每一任总统和每一任副总统兼总理都是在上一任去世之后才就任的。比如2022年5月13日阿联酋第二任总统,即阿联酋开国总统的长子谢赫·哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬在连任3次总统后,在第4个总统任期内逝世,紧接着在次日,身为阿联酋阿布扎比王储的穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬,同时也是刚去世总统的亲三弟继位为阿联酋第三任总统。

作为穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统的副手,阿联酋副总统兼总理谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆因2006年1月他的大哥谢赫·马克图姆·本·拉希德·阿勒马克图姆当了16年的阿联酋副总统兼总理,在任内去世后,作为迪拜王储的弟弟才接任的阿联酋第四任副总统兼总理,一直任职至今。

对于阿富汗伊斯兰酋长国来说,稍微有些不同,其中阿富汗的元首现阶段是终身任职,唯独身为政府首脑的阿富汗临时政府代理总理阿洪德,则是由阿塔最高领袖阿洪扎达任命,他随时可以换人担任首脑一职,这与阿联酋总统不能撤换阿联酋总理有根本性不同。

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史座计

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