一个在网上争取养老金的农民问，社保基金属于是私有还是属于国有？意思是社保基金是国家的，不是私人所有的，所以就是全国人民共同所有的，就应该给全国人民平均发养老金。

要准确回答这个问题，确实还很不容易，必须对社保基金的来源进行一下分析，才能够得出准确的结论。

社保基金属于国家出面，向全国参保人员收取筹集的，原则上当然是属于国家管理的社保基金，是全体参保人共同所有。而不是全国不管参保不参保的人都能够拥有》都能够使用的基金。国家对于社保基金的收取，管理，发放的原则是：人人参保，应保尽保，风险共担，利益共享，多缴多得，长缴多得，不缴不得。

社保法64条规定，各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。

根据社保法的规定可以看到，社保基金是属于全国出钱参加各项社会保险的险种的人分别所有的。不是一些人错误理解的是属于全国人民共同所有， 也不是所有参保人都能够共同拥有社保基金。而是根据参加的险种，缴费的种类，分别拥有的。国家只是出面筹集，依法管理这些基金。并不是代表这些钱就是属于国家的，国家就可以任意支配发放，而是必须依据社保法的规定发放。而且国家对于职工养老保险、医疗保险基金，实行了财政兜底保障。对城乡居民养老保险，提供了缴费补贴和免费基础养老金，而对于每个参保城乡居民沉香医疗保险的人，每个参保人都给了缴费2倍的参保补贴，去年参保人缴费380元，国家财政补贴600多元。

参加养老保险的人，并不表示他对医疗保险基金有所有权，可以用买养老保险的钱去享受医疗保险的报销待遇。而参加城乡居民养老保险的人，也并不表示他对职工养老保险统筹基金拥有所有权，可以用职工参加社保的钱去调整，增加城乡居民的养老金。

所以说，社保基金是根据参保人参加的哪一项保险，才对应拥有那一项基金的所有权和使用权。没有参保的人员是没有资格享受社保基金的，他没有出钱参保帮助去别人，当然也就不能享受别的参保人缴费对于他的帮助。这就是了社保保险要坚持“风险共担 利益共享”的道理。

依据上面的规定和原理，就可以确定，职工养老保险的统筹基金 ，是参加职工养老保险的人缴费共同筹集的，属于参加职工养老保险的参保人共同所有，而个人缴费部分，属于职工个人所有。参加城乡居民养老保险的人，没有设立统筹账户，城乡居民包括农民的个人缴费全部进入个人账户，当然就属于参加城乡居民养老保险的参保人个人所有。别说是参加职工养老保险的人。可以使用侵占属于农民个人的养老保险缴费，就是参加城乡居民的养老保险的其他人，也享受不到你参加城乡居民养老保险的一分钱缴费，所有网上一些农民还认为自己出钱参加养老保险 ，是缴费为养老金高的退休职工填坑，被退休职工拿去发放养老金，只能是一个无知的笑话。

而职工医疗保险基金，是属于参加职工医疗保险的人共同所有，其中有部分返还到职工个人的医保卡，返回医保卡的这部分属于参保职工个人所有；而参加城乡居民医疗保险的人的缴费全部进入统筹账户，没有设立个人账户，当然是属于参加城乡居民医疗保险的人共同所有。全体参加城乡居民医疗保险的人都可以用医疗保险的基金，来来报销自己在门诊看病和住院的费用。