李昌平:真正的金融强国,怎能没有农村土地金融呢?

杨林李昌平 2024-07-04 02:44:22

开了重要的会,重要的人讲了重要的话:要把中国建设成为世界金融强国。

中国农村的“山水田林湿草沙风光热”等,是中国最大的财富,总共要值多少钱呢?我随口说个数吧:是中国房地产总价值的两倍——900万亿,这不算多吧?

这900万亿的农村资源资产的总价值和房地产的价值不一样,前者是沉默的,没有市场价格,不能抵押融资变成现金流;后者是活的,有市场价格,能抵押融资变成活钱——现金流。

一个金融强国,绝大部分财富不能成为金融抵押物,配称金融强国吗?当然不配!

我国的农村资源资产为什么不能变成“活钱”?有人说是因为“土地没有私有化”,请问:社会主义的越南搞了和日本一样的土地制度,为什么越南的农村土地还是不能变“活钱”呢?再请问:日本除了乡镇农协银行为日本农民的土地提供抵押贷款外,还有任何一家商业银行愿意吗?没有。我国的台湾省也一样,农民的土地只能在乡农会的农信部抵押贷款,其他银行都不能!

我的研究结论是:越南的土地不能在钱行抵押贷款,不是越南土地所有制的问题,是越南金融制度的问题,是越南和中国一样,没有建立起与东亚原著民小农产权和经济社会组织结构相适应的金融服务体系。

我们中国,建立了一套非农化的垄断金融体系,它不愿意为农服务,或根本没有为农服务的能力,却又不允许为农服务的金融体系存在。这点如果不改正,能把中国建成金融强国吗?肯定不能!

中国要想建成金融强国,就必须解决农村价值900万亿的沉默资源资产“活钱变活钱”的难题。

这个难题能解决吗?

我的大量实践告诉我:能!

具体办法如下:

方案一:1.由央行增发专项基础货币或特别国债两万亿元;

2.以这两万亿专项基础货币或特别国债设立”中国农村土地银行”,十年免息;

3.以县市区为单位建立“村社联合社内部信用体系”。每个村社以集体土地所有权作为抵押在“中国农村土地银行”获得100—300万元的”种子资金”,村社以”种子资金”孵化“村民土地信用合作部”,农户以承包地在“土地信用合作部”抵押获得贷款。以县市区形成联合社体系,联合社土地信用合作部的上级业务指导单位为县市区“中国农村土地银行分行”。

4.村社土地信用合作部的存余资金,定向存入“中国农村土地银行”,获取稳定的利息收益。

5.“中国农村土地银行”的存余资金,定向借给财政部,由财政部用于三农事业发展。

6.授权“中国农村土地银行”在各乡镇设立“农村产权交易所”,负责农村各种产权交易的监证、交割、过户登记、发证等工作。

树林召镇产权交易所

7.国家应支持多个农民集体经济组织联合起来,共同出地出资合作建设小镇和产业园区等,以村社内置合作金融支撑小镇集体所有制产权产品入市交易。

8.“中国农村土地银行+村社内部信用部”金融体系,只与财政部发生关系,不与其他金融机构发生关系。

方案二:直接把1994年就已设立的“中国农业发展银行”,改组为”中国农村土地银行”。其它做法,同方案一。

内蒙古官牛犋社土地合作社分红

乡建院在过去十多年,和一百多个县市区政府合作,在数百个村社建立了“村社信用部”,每年为村民提供承包地抵押贷款数亿元,回收率99%。如果建立“中国农村土地银行”,可为“村社信用部”提供一万亿以上的”种子资金”,参考乡建院十余年的实践,三年内就可以建立起全国性的以“中国农村土地银行”为龙头的中国农村土地金融服务体系,可以把资金规模做到几十万亿以上,可以支持农村数900万亿的沉默资源资产“死钱变活钱”。

为把中国建成金融强国。建议成立“中国农村土地银行”,以“中国农村土地银行”为龙头,建立起为农服务的“中国农村土地银行+村社内置信用部”农村农业金融体系,促进乡村振兴和生态文明建设,实现伟大复兴。

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杨林李昌平

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