组织应将新型能力建设作为贯穿数字化转型始终的核心路径！

通过识别和策划新型能力（体系），持续建设、运行和改进新型能力，支持业务按需调用能力、以快速响应市场需求变化，从而加速推进业务创新转型，获取可持续竞争合作优势。

数字化转型新型能力体系建设总体框架主要包括新型能力的识别、新型能力的分解与组合、能力单元的建设、新型能力的分级建设等内容， 本文介绍新型能力的识别与新型能力的分解与组合部分。

一、新型能力的识别

组织应围绕其发展战略，充分考虑影响转型的内外部因素和环境变化，明确与其战略相匹配的可持续竞争合作优势需求，系统策划业务架构和业务场景，并参考T/AIITRE 10002—2020中第5章，给出的价值效益分类体系（详见数字化转型知识方法系列之二），进一步策划价值创造和价值分享模式，提出价值体系优化、创新和重构的总体需求。

组织应按照价值体系优化、创新和重构的总体需求，依据T/AIITRE 10001—2020中5.3给出的新型能力的主要视角（见下图），从与价值创造的载体有关的能力，与价值创造的过程有关的能力等方面，系统开展新型能力识别与策划，明确新型能力建设的总体需求，提出拟打造的新型能力（体系）。

二、新型能力的分解与组合

新型能力分解与组合过程如图1所示。

图1 新型能力分解与组合过程

图1 新型能力分解与组合过程

一是以发展战略中的竞争合作优势、业务场景、价值模式等需求为输入，参考价值效益分类体系，分析并确定价值体系优化、创新和重构的总体需求，在此基础上参考与价值创造的载体（产品与服务）、过程、对象、合作伙伴、主体、驱动要素等新型能力的主要视角，识别并确定新型能力建设的总体需求。

二是参考组织主体、价值活动客体、信息物理空间等新型能力分解的主要视角，对新型能力建设的总体需求进行逐级分解和细化，将各新型能力及相对应的价值效益需求分解至不能或不必再分解为止，这些细分的新型能力应对应明确的组织边界、价值活动、基础设施与资源环境。

【本部分节选自T/AIITRE 10002—2020《数字化转型 价值效益参考模型》标准原文“6.3基于能力分解实现价值分解的主要视角”部分】

6.3基于能力分解实现价值分解的主要视角

组织应参考组织主体、价值活动客体、信息物理空间等三个视角，系统开展新型能力的系统分析、逐级分解，包括但不限于：

a) 充分考虑建设和运用能力的组织主体，明确新型能力所涉及的组织边界。在新型能力分解过程中，系统分析个人/岗位、部门/团队、组织、生态圈等组织主体相关方面，按照所对应的组织层级和范围等开展新型能力的分解。

b) 充分考虑能力赋能的价值活动客体，明确新型能力所涉及的主要价值活动。在新型能力分解过程中，系统分析需求定义、产品研制、交易/交付、服务、循环利用/终止处理等价值活动客体相关方面，按照所对应的业务体系和业务活动等开展新型能力的分解。

c) 充分考虑支撑能力的信息物理空间，明确能力建设和运用所涉及的基础设施和资源环境。在新型能力分解过程中，系统分析硬件、软件、网络、平台等信息物理空间相关方面，按照所对应的基础设施和资源环境等开展新型能力的分解。

三是以能力单元承载不能或不必再分解的新型能力，根据新型能力和相应的价值效益需求，从过程维、要素维、管理维三方面系统策划和构建能力单元。

图2 能力单元

【T/AIITRE 10002—2020《数字化转型 价值效益参考模型》标准原文中，能力单元是实现价值效益的能力载体，可由过程维、要素维、管理维共同定义，本部分节选“6.4.4管理维”部分】

6.4.4 管理维

管理维包括数字化治理、组织机制、管理方式和组织文化等子维度，明确能力建设、运行和优化的治理体系保障机制，主要活动包括但不限于：

a） 持续提升数字化领导力，统筹优化人才、资金等资源配置，创新自适应、自组织、自优化的组织结构，建立基于“经济人”“社会人”向“知识人”“合伙人”假设转变的员工赋能机制、利益分享机制和组织文化等；

b） 通过持续推进数字化治理、组织机制、管理方式和组织文化之间协调优化和互动创新，推动管理模式的迭代优化升级，完善新型能力打造和价值创造的治理体系。

四是根据业务创新转型和特定价值效益需求，分析并确定能够支撑获取预期价值效益成效的细分能力对应的能力单元集合，参考能力单元组合范式，基于价值流、信息流等构建相关细分能力对应能力单元之间的相互协同和协作关系，构建形成面向特定价值效益的能力单元组合。

【T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》标准原文中，基于能力单元组合的新型能力协同范式包含通则、独立型的能力节点、实现能力节点流程型协同的能力流、实现能力节点网络型协同的能力网络、实现能力节点生态型协同的能力生态等内容，本部分节选“6.3.1通则”部分】

6.3.1 通则

根据业务创新转型和特定价值效益需求所构建的能力单元组合，承载了各能力单元对应的、支持获取预期价值效益的相关细分能力，并可支持和推动相关细分能力之间形成相互协同和协作关系。能力单元组合的方式不同，其所承载细分能力之间将形成不同类型的协同和协作关系。

依据T/AIITRE 10002—2020中6.5提出的独立能力单元、流程型能力模块、网络型能力模块、生态型能力模块等四种能力单元组合范式，即能力模块的四种类型，新型能力协同范式也可分为独立型、流程型、网络型、生态型，分别对应能力节点、能力流、能力网络、能力生态。

五是基于能力单元组合推动新型能力的协同建设，推进新型能力的模块化、数字化和平台化，支持能力节点（如某央企通过互联网平台，协调多方智力资源，打造并反复调用研发能力，柔性应对各类研发需求，极大提高研发效率）、能力流（如某制衣企业将参数识别、定制版型等能力节点数字化、模块化、模型化，打造基于能力节点上下游联动的能力流，实现供应链各相关环节的价值链线性整合和整体效益提升）、能力网络（如某互联网企业基于中台，构建了基于能力节点、能力流网络化动态协同的能力网络，实现以需求为牵引的价值网络多样化创新）、能力生态（如某互联网企业探索基于开源社区，构建、运行和自学习优化能够实现自我进化、创新涌现的能力生态，基于能力在线认知协同，实现生态合作伙伴价值共建、共创和共享）等类型新型能力的不断发展进化。

六是服务于战略实现，支持价值体系优化、创新和重构，建设覆盖全组织（企业）的能力单元组合的集合，承载组织（企业）全部新型能力，构建形成新型能力体系。

内容来源于团体标准T/AIITRE 10002—2020《数字化转型 价值效益参考模型》、T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》。

数字化转型新型能力体系建设总体框架主要包括新型能力的识别、新型能力的分解与组合、能力单元的建设、新型能力的分级建设等内容，在新型能力的建设（上）介绍了新型能力的识别、分解与组合，本文介绍能力单元建设部分。

新型能力是为适应快速变化的环境，深化应用新一代信息技术，建立、提升、整合、重构组织的内外部能力，赋能业务加速创新转型，构建竞争合作新优势，改造提升传统动能，形成新动能，不断创造新价值，实现新发展的能力。

能力单元承载不能或不必再分解的新型能力，是价值创造和传递的基本单元，能力模块是能力单元的组合。

能力单元可由过程维、要素维、管理维共同定义，组织（企业）应从过程维、要素维、管理维三方面入手，系统性策划和构建能力单元/能力模块建设、运行和优化的过程管控机制、系统性解决方案和治理体系。

能力单元/能力模块的建设是一项系统工程，既涉及过程管控机制的建立与优化（对应过程维建设重点），也涉及系统性解决方案的技术实现（对应要素维建设重点），还涉及组织层面治理体系的调整完善（对应管理维建设重点）。

图1 能力单元模型

一、过程维建设重点——过程管控机制的建立与优化

为确保能力单元/能力模块建设与运行过程可管可控、可持续优化，应建立包含策划，支持、实施与运行、评测与改进的“PDCA”过程管控机制，并基于该过程管控机制推动能力单元/能力模块相关系统性解决方案和治理体系的构建与持续优化，以及二者之间的协调融合与互动创新，从而支持预期价值效益的稳定获取。能力单元/能力模块过程维的主要活动如下：

策划。主要涉及过程管控机制策划、系统性解决方案策划以及治理体系策划等方面内容。

支持、实施与运行。主要涉及能力单元/能力模块建设、运行和优化的支持条件建设，以及实施与运行机制建立等方面内容。

评测。主要涉及能力单元/能力模块建设、运行和优化的过程与结果等方面的评测。

改进。组织应建立健全持续改进的机制，针对评测过程中发现能力单元/能力模块建设、运行和优化过程存在的不足、新型能力存在的差距等，确定并选择持续改进的需求和机会，采取必要的纠正措施、预防措施，不断推动能力单元/能力模块建设、运行和优化，促进能力等级迭代升级。

【T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》标准原文中，过程维建设重点，包含通则、策划、支持/实施与运行、评测、改进等内容，本部分节选“7.22策划”部分】

7.2.2 策划

组织应确定拟建设能力单元/能力模块的价值效益目标，明确其组织边界、主要价值活动以及基础设施和资源环境要求，开展能力单元/能力模块策划，包括但不限于：

a）过程管控机制策划。组织应对策划、支持、实施与运行、评测和改进等“PDCA”过程管控机制的需求和实现路径进行综合分析，策划能力单元/能力模块的过程管控机制。

b）系统性解决方案策划。组织应对数据、技术、流程、组织等四要素及其互动创新和持续优化的需求和实现路径进行系统分析，策划能力单元/能力模块的系统性解决方案。

c）治理体系策划。组织应对数字化治理、组织机制、管理方式、组织文化等四方面及其互动创新和持续优化的需求和实现路径进行体系化分析，策划能力单元/能力模块的治理体系。

二、要素维建设重点——系统性解决方案的技术实现

为提升能力单元/能力模块解决方案的系统性和体系性，系统性解决方案应涵盖数据、技术、流程、组织等四个要素，并要实现四要素互动创新和持续优化。能力单元/能力模块要素维的主要活动如下：

数据。应从数据采集、数据集成与共享、数据应用等方面入手，激发数据要素的创新驱动潜能，以数据为驱动不断加速和深化数据、技术、流程、组织等要素的互动创新。

技术。按照能力单元/能力模块建设、运行和优化需求，围绕设备设施、信息技术（IT）软硬件、网络、平台等方面技术应用要求，采用适宜的方式开展技术实现、技术集成与融合，以及技术能力的封装、灵活部署应用等。

流程。从业务流程设计、业务流程管控等方面，对能力单元/能力模块涉及的业务流程进行梳理、规范、调整和优化。

组织。围绕业务流程优化的要求，开展有关职能职责的调整，并对相关人员角色变动以及岗位优化配置做出妥善安排。

【T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》标准原文中，要素维建设重点，包含通则、数据、技术、流程、组织等内容，本部分节选“7.3.4流程”部分】

7.3.4 流程

组织应从业务流程设计、业务流程管控等方面，对系统性解决方案涉及的业务流程进行梳理、规范、调整和优化。流程要素相关活动包括但不限于：

a）业务流程设计。组织应梳理和规范现有相关业务流程、确定拟调整优化的关键点和范围，按照拟打造新型能力的需求，开展业务流程的优化设计，优化设计应涵盖流程运行相关的技术要求和数据信息等，形成流程文件。

b）业务流程管控。组织应采取适宜的措施，加强与相关方的沟通协调，妥善处理业务流程优化执行过程中产生的利益分歧，适宜时，采用信息化手段开展业务流程的运行状态跟踪、过程管控和动态优化。

三、管理维建设重点——组织层面治理体系的调整完善

为提升能力单元/能力模块管理保障水平，应从数字化治理、组织机制、管理方式、组织文化等方面建立完善治理体系，并以过程管控机制为纽带，不断增强治理体系与系统性解决方案之间的协调性和适宜性，确保能力单元/能力模块高效建设、有序运行和持续优化。能力单元/能力模块管理维的主要活动如下：

数字化治理。从数字化治理制度、数字化领导力、数字化人才、数字化资金、安全可控等方面，建立与能力单元/能力模块相匹配的数字化治理体系（数字化治理三大支柱——决策、激励、控制，体现了治理中的所有权、经营权、监督权三权分立的核心思想，决策是核心），推动人、财、物，以及数据、技术、流程、组织等资源、要素和活动的统筹协调、协同创新和持续改进，强化安全可控技术应用以及安全可控、信息安全等相关管理机制的建设与持续改进。

组织机制。从组织结构设置机制、职能职责调整机制等方面，建立与能力单元/能力模块建设、运行和优化相匹配的组织机制。

管理方式。从管理方式创新、员工工作模式变革等方面，建立与能力单元/能力模块建设、运行和优化相匹配的管理方式。

组织文化。从价值观、行为准则等方面，建立与能力单元/能力模块建设、运行和优化相匹配的组织文化，把数字化转型战略愿景转变为员工主动创新的自觉行为。

【T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》标准原文中，管理维建设重点，包含通则、数字化治理、组织机制、管理方式、组织文化等内容，本部分节选“7.4.4管理方式”部分】

7.4.4 管理方式

组织应从管理方式创新、员工工作模式变革等方面，建立与新型能力建设、运行和优化相匹配的管理方式，包括但不限于：

a）管理方式创新。组织应推动职能驱动的科层制管理向流程驱动的矩阵式管理、数据驱动的网络型管理、智能驱动的价值生态共生管理等管理方式转变，持续改进计划、组织、协调、控制和指挥的范围和精度，适宜时提升管理的自学习和自优化水平。

b）员工工作模式变革。组织应采用数字化、平台化等适宜的方式和手段，为员工按需履行职能职责赋能，推动员工自组织、自学习，以及自主开展创造性工作。

内容来源于T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》。

数字化转型新型能力体系建设总体框架主要包括新型能力的识别、新型能力的分解与组合、能力单元的建设、新型能力的分级建设等内容，在新型能力的建设（上）、（中）介绍了新型能力的识别、分解与组合和能力单元的建设，本文介绍新型能力的分级建设部分。

新型能力的建设是一个循序渐进、持续迭代的过程，对照数字化转型的发展阶段，可将新型能力的等级由低到高划分为CL1（初始级）、CL2（单元级）、CL3（流程级）、CL4（网络级）和CL5（生态级）5个等级，不同等级新型能力呈现不同的状态特征，所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维也具有不同的建设重点。

如图1所示。其中，CL2（单元级）能力一般呈现为能力节点，通常归属于新型能力主要视角中的一个视角。CL3（流程级）能力一般呈现为能力流，通常归属于新型能力主要视角中的一个视角，适宜时会跨多个视角。CL4（网络级）能力一般呈现为能力网络，通常跨新型能力主要视角中的多个视角，覆盖组织全局，适宜时可覆盖相关生态合作伙伴。CL5（生态级）能力一般呈现为能力生态，通常跨新型能力主要视角中的多个视角，覆盖范围从组织全局扩展至生态圈。

图1 不同等级能力的特征及分级建设重点

一、CL1（初始级）能力建设重点

CL1（初始级）能力的总体特征为：按照GB/T 23001-2017的要求建立了两化融合管理体系，新型能力的建设、运行和优化总体处于初始阶段，尚未有效建成主营业务范围内的新型能力。所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维建设重点分别如下。

过程维：开展策划，支持、实施与运行，评测，改进等PDCA活动，围绕信息（数字）技术应用等相关新型能力的建设、运行和优化初步建立过程管控机制。

要素维：在单一职能范围内初步开展了信息（数字）技术应用，但尚未有效发挥信息技术赋能作用。初步开展基于信息（数字）技术的（系统性）解决方案的策划与实施，但尚未有效支持和优化主营业务范围内的生产经营管理活动。

管理维：主要以经验驱动开展组织管理，初步开展与信息（数字）技术应用有关的数字化治理、组织机制、管理方式和组织文化等治理体系建设。

二、CL2（单元级）能力建设重点

CL2（单元级）能力的总体特征为：聚焦特定部门或业务环节，建成支持主营业务单一职能优化的单元级能力，能够规范有序开展职能驱动型的能力打造过程管理、符合GB/T 23001—2017标准的要求，通过能力建设、运行和优化主要达成效率提升、成本降低、质量提高等预期价值效益目标。所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维建设重点分别如下。

过程维：按照GB/T 23001—2017的要求，围绕能力建设、运行和优化，规范有序开展策划，支持、实施与运行，评测，改进等活动，形成职能驱动型的PDCA过程管控机制。

要素维：形成工具级数字化的系统性解决方案，覆盖数据、技术、流程和组织等四要素，能够有效开展主营业务单一职能范围内的数据采集、技术应用、流程优化和职能职责调整，支持特定领域或业务环节数字化。

管理维：建立单一职能范围内（新一代）信息技术应用的管理制度，形成职能驱动型管理模式，构建基于“经济人”假设的组织文化，有效支撑单元级能力打造。

三、CL3（流程级）能力建设重点

CL3（流程级）能力的总体特征为：聚焦跨部门或跨业务环节，建成支持主营业务集成协同的流程级能力，能够规范有效开展流程驱动型的能力打造过程管理，且支持过程管理动态优化，通过能力建设、运行和优化主要实现现有业务效率提升、成本降低、质量提高，并有效拓展延伸业务。所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维建设重点分别如下。

过程维：按照GB/T 23001—2017的要求，围绕能力建设、运行和优化，规范有效开展策划，支持、实施与运行，评测，改进等活动，形成流程驱动型的PDCA过程管控机制，实现对能力建设和运行关键过程的量化跟踪和分析优化。

要素维：形成业务线数字化和基于传感网的系统性解决方案，能够有效实现跨部门、跨业务环节的数据集成与共享利用、技术集成融合应用、流程贯通与优化，职能职责协同调整等，支持跨部门、跨业务环节的业务集成融合。

管理维： 建立跨部门或跨业务环节的流程化数字化治理体系，形成流程驱动型管理模式，构建基于“社会人”假设的组织文化，有效支撑流程级能力打造。

【T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》标准附录中，CL3（流程级）能力建设重点，包含CL3(流程级)能力过程维建设重点、CL3(流程级)能力要素维建设重点、CL3(流程级)能力管理维建设重点等内容，本部分节选“A.2.2 CL3(流程级)能力要素维建设重点”部分】

A.2.2 CL3（流程级）能力要素维建设重点

A.2.2.1 数据

与数据有关的建设重点，包括但不限于：

a) 数据采集，包括但不限于：

● 能够在相关业务流程范围内自动采集组织运行各环节的主要数据。

b) 数据集成与共享，包括但不限于：

● 完成业务线内产品、物料、人员等主数据的标准化；

● 数据被当作实现价值效益的重要资产，制定数据管理规范，开展流程级数据规范化管理。

● 开展主要业务系统的数据整合，实现流程级数据集成与共享。

c) 数据应用，包括但不限于：

● 构建主要产品、设备、工艺、业务等流程级数字模型，支持优化流程级生产经营活动。

A.2.2.2 技术

与技术有关的建设重点，包括但不限于：

a) 设备设施改造与升级，包括但不限于：

● 根据流程级能力建设需求，对设备设施进行必要的数字化、网络化改造升级，关键设备实施之间实现互联互通和集成优化；

● 根据流程级能力建设需求，关键设备设施与经营管理层IT系统实现集成；

● 进行新技术、新材料、新工艺、新装备等产业技术应用。

b) IT软硬件部署与应用，包括但不限于：

● 对IT软硬件基础设施进行统一规划、集中管理、综合集成和优化利用；

● 在研发、生产、服务等相关环节应用必要的IT软硬件及信息系统，实现业务系统之间的集成运作。

c) 网络建设与互联，包括但不限于：

● 根据流程级能力建设需求，在生产经营和服务场所部署适宜的IT网络、OT网络；

● 根据业务集成的需求，相关环节的IT网络和OT网络实现互联互通。

d) 平台部署与应用，包括但不限于：

● 初步开展上平台用平台工作，采用自建或第三方平台推进业务上云。

A.2.2.3 流程

与流程有关的建设重点，包括但不限于：

a) 业务流程设计，包括但不限于：

● 围绕流程级能力打造，开展跨部门、跨层级的业务流程优化设计，明确业务流程的管理组织、负责人以及评价考核等要求，跨部门流程节点应细化到岗位/角色；

● 形成细化到业务活动和岗位/角色的流程文件。

b) 业务流程管控，包括但不限于：

● 流程有明确的负责人，负责流程的优化、实施和监督执行；

● 进行业务流程优化执行过程中相关方沟通，妥善处理流程优化执行中产生的利益分歧；

● 应用新一代信息技术实现跨部门跨层级的业务流程状态跟踪和在线过程管控。

A.2.2.4 组织

与组织有关的建设重点，包括但不限于：

a) 职能职责调整，包括但不限于：

● 按照流程级能力所对应的业务流程优化需要，建立跨部门跨层级的业务流程职责，匹配调整有关的部门与岗位等职责，建立业务流程职责、部门职责、岗位职责协调运转机制。

b) 人员优化配置，包括但不限于：

● 根据流程级能力对应的职能职责调整和岗位胜任要求，开展员工岗位胜任力分析，配置具有胜任力的人员，并按需调岗。

四、CL4（网络级）能力建设重点

CL4（网络级）能力的总体特征为：聚焦组织全员、全要素和全过程，建成支持组织（企业）全局优化的网络级能力，能够按需开展数据驱动型的能力打造过程管理，通过能力建设、运行与优化，全面实现与产品/服务创新相关的新技术/新产品培育、服务延伸与增值、主营业务增长等，并有效开展业态转变，培育发展数字业务。所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维建设重点分别如下。

过程维：按照GB/T 23001—2017的要求，围绕能力建设、运行和优化，按需开展策划，支撑、实施与运行，评测，改进等活动，形成数据驱动型的PDCA过程管控机制，对能力建设和运行的全过程进行量化跟踪和动态优化。

要素维：形成组织（企业）级数字化和基于产业互联网的系统性解决方案，能够构建组织（企业）级数字孪生系统，有效实现覆盖全组织（企业）的数据在线交换和动态集成共享、技术综合集成和融合创新、业务端到端流程动态优化、职能职责动态调整等，支持组织（企业）级业务模式创新。

管理维：建立覆盖全组织（企业）的数字组织（企业）治理体系，形成数据驱动型管理模式，构建基于“知识人”假设的组织文化，有效支撑网络级能力打造。

五、CL5（生态级）能力建设重点

CL5（生态级）能力的总体特征为：聚焦跨组织（企业）、生态合作伙伴、用户等，建成支持价值开放共创的生态级能力，能够自组织开展智能驱动型的能力打造过程管理，通过能力建设与运行全面实现与业态转变相关的用户/生态合作伙伴连接与赋能、数字新业务、绿色可持续等价值效益目标。所对应能力单元/能力模块的过程维、要素维、管理维建设重点分别如下。

过程维：按照GB/T 23001—2017的要求，围绕能力建设、运行和优化，自组织开展策划，支持、实施与运行，评测，改进等活动，形成智能驱动型的PDCA过程管控机制，支持能力按需共建、共创、共享，以及能力的认知协同和自学习优化。

要素维：形成生态级数字化和基于泛在物联网的系统性解决方案，能够构建生态级信息物理系统，有效实现生态合作伙伴间数据按需互通和跨界共享，技术社会化开发和按需共享利用，跨组织（企业）/产生生态合作端到端流程自组织，职能职责按需调整和自学习优化，支持培育壮大数字新业务。

管理维：建立覆盖组织（企业）全局及生态合作伙伴的生态圈数字化治理体系，形成智能驱动型的价值生态共生组织管理保障体系，构建基于“合伙人”假设的组织文化，有效支撑生态级能力打造。

内容来源于T/AIITRE 20001—2020《数字化转型 新型能力体系建设指南》。