煤矿生产安全事故屡见不鲜，实际发生事故或小磕小碰成几何数字增长，没有曝光或没有上报的工伤数量太多，究其原因是大部分煤矿招工困难、员工招录门槛低、工人培训走形式。工人到岗后，安全生产意识淡薄和干部违章指挥导致工伤事故频繁发生，大家看到的工伤事故与实际情况有天壤之别，三十多人的小队有近十人工伤不上报，吃全队的工资总额，令人触目惊心。

首先大部分煤矿招收一线工人和井辅工人比较困难。劳动强度大、工作危险的特点使煤矿招收的员工集中于城镇文化程度不高、周边农村闲散劳动力，他们文化程度上报的初中、高中，实际文化程度有的低于小学水平，还有个别人仅限于识字。参加培训时，需要别人替考、抄写考卷的大有人在。对于成百上千道安全知识题目和现场安全知识，他们认为相当于“天书”，无法学、不会背，根本不能应用到安全生产工作实际当中。对这部分工人来说，在工作现场班组长的讲授和老工人的言传身教才是他们学会操作的“法宝”。其次是煤矿安全生产执行的规章制度、作业规程、安全操作知识、安全风险管控、事故隐患排查处理等内容多而条款众多，专业人士检查内业时都需要带着”手册“对照检查。煤矿工人对这些条条款款不懂或似是而非，更无从谈落实了。三是干部违章指挥时有发生。煤矿井下地质条件复杂，采掘机运通各专业各司其职、各尽其责，完成生产任务。为了完成任务，有些干部便不顾安全风险，违章指挥，让工人冒险作业。例如掘进队组因为顶板坚硬，难以打进锚杆，把2米长锚杆截成1米长打入；夜班绞车司机、电机车司机不足，干部和员工无证开绞车和驾驶电机车；采煤工作面上下两巷压力大，在超前支护不足安全距离情况下，继续生产作业；采煤工作面皮带运输系统坡度大，在人员行走时，开汽运煤，人员安全不能保证；作业规程要求帮网支护齐全，不能空帮空顶，为了进尺任务，空帮空顶经常性出现。四是煤矿安全风险查找和告知走形式，查找的安全风险仅为表面存在的。而许多隐藏地点的风险隐患是人人皆知，却没有真正落实管控措施。工人在某些地点行走和作业，就是拿生命和健康在赌博。建立了风险防控体系和办法，没有落实，完全在走形式，这是最令人深恶痛绝的。要解决这个问题，借助收集到的资料佐证一下。一是安全管理上，要学习美国人的科学管理方法。美国人十分注重数据分析，建立数据库，化工企业建立了比较完善的安全生产管理信息系统。企业通过信息化手段对危险源开展精准防控，根据危险化学品危险等级采用不同的包装、运输、储存办法。二是学习日本化工企业的个人安全防护意识，他们强化个人安全风险防范责任，重视自救、互救和公救。日本化工厂设有内部 “入厂培训中心”或“入厂培训班”，教给从业者基本安全培训和化学知识培训。从业者通过企业和政府组织的培训熟悉和精通本岗位的安全技术，增强安全风险意识，在各自职责范围内进行安全管理，形成自我监督体系，主动发现事故隐患并加以解决，来降低和消除发生生产安全事故的风险。三是改变国人我行我素的个性。要培养国人的安全意识，从学校开始抓起，事事讲安全、处处讲安全，把“干标准活、上标准岗”工作真正落到实处。