宜昌被刺社区书记不幸去世,律师谈基层干部遇害中的法律问题

珊珊有度 2024-10-30 15:50:34

10月29日,据“红星新闻”报道,湖北省宜昌市西陵区学院街道翁家堰社区党委书记、居委会主任龚某被刺后,已不幸去世,行凶者疑为居住在案发地附近的一名摊贩。

翁家堰社区位于宜昌市CBD商贸中心,辖区商业发达,一批重点商务楼宇、商业综合体位于此地。

2022年,宜昌市实施“筑堡工程”,在西陵区委、学院街道党工委的支持下,涉案社区实施了该服务中心搬迁计划。2023年9月,新服务中心正式投入使用,新址位于CBD中心商务区,服务占地达到1200余平方米。

被害人龚某长期担任街道翁家堰社区党委书记,案发时,龚某被聘为事业岗位管理工作人员的公示期刚过9天。

此招聘的基本条件包括:具有良好的职业道德,爱岗敬业,事业心和责任感强;在社区连续任职达6年及以上、表现优秀、群众公认、考核合格的在岗城市社区党组织书记,任职年限计算截止日期为2023年12月31日。

翁家堰社区党群服务中心附近的商户钟先生(化姓)称,行凶者50多岁,是一名单身汉,住在案发地附近,平常会在小吃街摆摊。

“小吃街在翁家堰辖区内,社区也有一定的摊位管理职责和权限。据我了解,他此前找社区解决摊位问题没有得到满足。”钟先生表示,“他平常酗酒,导致患有肝硬化,心脏等方面也不是很好。也不知道案发当天有没有喝酒。”

曾在翁家堰社区居住过的尹女士(化姓)也提到,行凶者是个“酒麻木”。10月25日案发当晚,尹女士在朋友位于翁家堰社区同心巷附近的店子里玩时,看到警车停在店子门口。

社区周边居民介绍,事发后,嫌疑人意图自杀,后被警方控制送医抢救。

宜昌市殡仪馆工作人员表示,事发当日,龚某的遗体就被送到了该馆,追悼会已于10月29日早上8点半召开。

据媒体报道,此前已有多起基层干部遇害案件。

2024年9月7日,江西省安福县山庄乡党委副书记、乡长况某涓与同事、村干部等人员现场实地勘察时,山庄乡新背村村民贺某某(男,56岁,未婚)对其房前村庄路面勘察标记有疑问,在勘察组成员向其沟通解释过程中,突然掏出刀具袭击,造成2名勘察组成员受伤。况某涓上前制止时不幸被刺伤。

案发后,贺某某被抓捕归案。况某涓因伤势过重,抢救无效不幸逝世,已按相关程序被认定为因公牺牲。

今年9月23日,江苏省启东市王鲍镇久西村的网格员沈某(女,25岁)腹部受伤遇害,犯罪嫌疑人赵某如(男,54岁)于案发当日自杀身亡。

据媒体报道,赵某如长期独自一人生活,无妻儿,腿脚不便,平时就是接一些村里路灯维修的活,曾为久西村低保户,被取消资格后曾多次到村委讨说法。

多名亲属表示,在沈某入职前,赵某如已经被取消了低保资格。

今年7月,河北省邯郸市肥乡区元固镇平庄村村支书李某某被人杀害,犯罪嫌疑人系同村村民平某某。

平庄村多名村民介绍,39岁的村支书李某某生前很和气,当选村支书才一年多。

事发前,李某某和平某某有过两次矛盾冲突。今年春节期间,平某某在村里燃放烟花爆竹,被李某某制止,两人因此发生争执,甚至动手。

另一次是在平某某喝酒后,他将平庄村支部委员会的牌子从村委会摘下来,挂在了弃用的旧村委会门口,李某某事后将该情况反映到派出所,民警随后对平某某作出处理。

案发后,肥乡区公安局通报称,平某某潜逃后被抓获。经初步审讯,平某某曾因酒后寻衅滋事与村支书李某某发生过矛盾。

律师解读

对于此类案件,广东文状元律师事务所冯湃律师表示,无论是事业编制还是编制外聘用人员,对于因公殉职或者因公死亡,近亲属都有权获得死亡抚恤金或工亡补助金、丧葬费等。

山东鹏飞律师事务所主任董恩升律师认为,从法律上看,公职人员被杀害与普通人被杀害并无不同,即使是公职人员在履行职务过程中被杀害,无论是妨碍公务罪,还是袭警罪,导致国家公务人员或者警察死亡,也单独适用故意杀人罪。另外,致人死亡并不一定是故意杀人,要看具体情况。

基层干部或已成“高危职业”?事实上,此前已有专家分析提到,在一些地方基层贪腐官员破坏了基层干部形象,少数群众不信任政府,加上缺乏法治意识,容易导致极端事件发生。

有专家认为,一方面要畅通群众自下而上的诉求渠道,实现有效的“下情上达”;另一方面地方政府要自上而下主动化解矛盾纠纷,防范社会戾气转变为“火药桶”。

也有专家建议,政府加强顶层设计,建立“会商”机制和矛盾化解机制;构建系统、规范的民情宣泄机制,充分发挥社会“安全阀”作用;加强基层干部教育培训,树立风险评估意识,避免矛盾长期积累。

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珊珊有度

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