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新一份《施政报告》提出打造世界领先的「机场城市」，机管局主席林天福昨日（24日）透露，将构建包括扩建商用航空中心及亚洲国际博览馆第二期，又兴建艺术产业生态圈、设置游艇港湾及配套设施、开设空运鲜活市集，增加公众活动空间等，以带动高端商业、旅游和休闲活动。 「机场城市」的宏图大计听起来很具吸引力，有潜力可以发展成为大湾区高端旅游、消费和休闲中心，不过这项计划能否成功，仍须看是否能配合湾区发展步伐，以及能否打通各项配套政策。

新的「机场城市」发展计划，是在机管局2019年提出的「机场城市发展蓝图」的基础上拓展，规模扩大超过一倍，目的是想利用赤鱲角机场的地理位置架势，结合机场功能与相关产业，发挥协同效应，打造成世界领先的新地标。当年的蓝图，已有多个项目落成并已启用，包括新酒店及3座甲级写字楼，至于已落成并初步启用的综合设施11 SKIES，则将划入新的发展大计中。

机管局一直有发展艺术品储存仓库，发展高端艺术交易的想法，新的计划则将构建艺术生态圈，发展香港首个汇聚艺术创作、鉴赏及交易于一身的一站式项目，建构集画廊、艺术空间的社群，亦会发展全港首个专为艺术品储存而建造的大型仓储设施。

除了商场、酒店和甲级写字楼之外，新的计划还将充分利用机场岛毗邻海域，发展香港最大型游艇港湾及配套设施，提供约600个游艇泊位，亦会发展多元化水上休闲及康乐设施，以无人车系统贯穿，并将在人工岛海岸设高档餐厅，吸引高端消费群体。

相关的发展项目预计于2026至2031年落成，预计共耗资1000亿，当中300亿由机管局出资，其余会透过投标等方式，吸引私营资金投资。

全新的「机场城市」发展计划，很具有吸引力。赤鱲角机场地理位置上有优势，透过港珠澳大桥可以与珠江口西岸的城市群相连接，设置游艇泊位又可以吸引整个大湾区的高端消费人群，未来若进一步兴建好连接深圳、东莞的交通基建，则完全有潜力可以发展成为大湾区最重要的高端消费乐园，配合香港国际机场的功能，可以吸引全球的高端消费群体。

粤港澳大湾区将发展成为全球最重要的湾区城市群，随着湾区居民生活水平的不断提高，对高端消费的需求也会日益增加，「机场城市」的发展计划可谓把握住这一发展趋势，是具有前瞻性的重要发展计划。

不过，这项「机场城市」的发展计划最终能否达至预期的目标，不只是看现在的规划，还要配合大湾区整体的发展步伐，只有与大湾区经济发展及居民生活质素的提高同步，并且顺利打通各个阻碍这项计划的政策环节，才能真正取得成功。

从配套政策的角度，举例来说，港珠澳大桥建成之后，使用率偏低的问题一直广受关注，「港车北上」落实之后，大湾区城市也希望能加快落实「粤车南下」的计划，让大湾区城市的居民，也可以便利地使用港珠澳大桥来港旅游、消费。但「粤车南下」如果不加以限制，无疑会令香港的城市道路交通受到严重的影响。 「机场城市」计划如能配合「粤车南下」政策，让大湾区居民可驾车到「机场城市」，享有国际化的高端消费、休闲服务，相信会有较大的吸引力。

又如，「机场城市」发展游艇泊位，希望能吸引大湾区的高端消费群体，但如何才能让大湾区各城市的游艇，便捷地进入香港水域，停泊在「机场城市」，则仍须有配套的政策。

此外，「机场城市」有意发展空运鲜活市集，以及高端艺术品拍卖市场，但香港与内地分属不同关税区，两地的出入口政策存在较大的差异，如何在政策上做好配套，让「机场城市」城市成为内地居民选购这类商品的首选地，也需要政府又动脑筋，与内地做好配合。

「机场城市」发展计划极具吸引力，但能否取得预期的成效，则仍须有完善的政策配套，政府在动工兴建「机场城市」的同时，也着手研究政策，积极地大湾区内地城市协商，制定有利发展「机场城市」的完善政策配套。