近日，福建省印发《福建省新型城镇化规划（2021—2035年）》，明确未来福建省城镇化的主要目标和重点任务。

信息量很大，其中关于福州部分，特别强调：“有序推进条件成熟的县市撤县市设区，支持福州条件成熟的县市改区”，再次把撤县改区话题摆上台面。

什么是条件成熟？谁最接近这个标准？福清、闽侯还是连江？

总不可能是永泰、闽清、罗源，除非这个条件成熟指的是空气质量。

开个小玩笑，言归正传。根据整个规划的内容，东街1號大胆猜测，这里所说的条件成熟的县指向性非常明显，可以说就差报身份证号了，就是闽侯县。

这几乎就是一个为闽侯量身定制的规划！

很多人看到“撤县改区”这四个字就激动了，忽略了这个动作真正的意义。

如果看过完整《规划》，我们就会看到福州未来二十年发展的抓手是什么，也能看到福州市未来发展的短板是什么。

在上层的设计中，福州的定位是福建省省会，“数字应用第一城”，“海丝”开放高地、“三创”活力之城，还有最重要的，争创国家中心城市。

争创国家中心城市，福州就要有与之匹配的建城区面积、人口以及GDP占比。

根据省会城市大体上发展规律遵循的“一二三四”的逻辑：

1、省会面积，一般要占全省面积的10%以上。

目前福州市域总面积为11968平方公里，占全省9.7%，大体符合一个省会该有的市域面积。但福州的建成区仅有416平方公里，这个面积在中心城市中可以说非常小了。

所以，福州扩大市辖区面积，拉大城市框架是必然。

2、人口，一般为全省的20%以上。

根据七普数据，福建全省常住人口4154.01万人，那么福州城区的理想人口就应该为830万人。事实上，算上整个大福州区域，是达到整个标准的，但福州城区只有409万人，距离十四五规划中的500万人也有近100万的破口。

所以，福州城区人口一定会增加，而且要大大的增加。

3、GDP应该占全省的30%以上。

2020年福建省实现地区生产总值43903.89亿元，首次迈过万亿门槛的大福州，若仅算六城区，其实仅有6140.36亿元，占比约14%。

4、服务业，应该占全省的40%以上。

据2020年福州经济运行情况测算，福州的服务业占比约为27%，比例也偏低。

综上，未来福州城区至少需要在市区建成区范围上扩展100万方；人口扩展到830万；GDP达到全省的30%；服务业产值达到40%。

那么，把撤县设区这个动作放到一个宏观视角去看，意味着新划的这个区，必须血够厚，给福州加足够的buff。

高情商说法就是“条件成熟”，为福州争创国家中心城市的伟大梦想添砖加瓦。

话不多说，我们直接来看看闽侯的条件。

闽侯县位于福州市中心城区的西南部，城区主要位于闽江两岸，河流穿城而过，建成区面积为152.2平方公里。

2020年，闽侯GDP总量为793.04亿元，摸到800亿门槛，这其实是个不俗的成绩，超过了福州马尾、台江两区。

常住人口上，根据七普数据，闽侯为98.82万，仅次于福清、仓山，位列大福州第三。并且，从年龄构成、受教育情况来看，闽侯数据都不错，与六区相比毫不逊色。

每一条，都和福州发展的需要不谋而合。

当然，如果仅仅是按照占地面积、人口、GDP的标准来选择，一定有人会说为什么不是福清呢，福清的各方面能级明显要大于闽侯。

但是剥离这些硬邦邦的数据，闽侯还有一个特点在于人，人心，人情。

这些年，闽侯基本和福州市区连成一片，实现了同城化发展，融合度非常好，甚至要超过优先划区的长乐以及老五区马尾，这点在楼市上的表现非常明显。

反观福清，因为距离的缘故，加上本身已经是一个县级市，自成体系，福清人对福州的认同感要低很多。

最近，福州高新区官网相继公示了海西园高新北和高新南A、B单元及南屿东编制单元的控制性详细规划修编方案。

加上此前公示的福州大学城上街编制单元控规方案，一个月内闽侯已有3个片区规划接连出炉，且都是利好。

可以得到一个很明显的信号：上面很重视闽侯。

而重视就等于有资源。

在大学城上街的片区功能定位上，政府给了非常明确的方向：是以居住、商业商务、公共服务、双创为主导功能的科学城综合服务中心及福州市门户形象区。

划重点，不是闽侯门户形象区，而是福州门户形象区，政府对上街纳入福州主城腹地决心和信心可见一斑。

那么，上街接下来的发展路径也就变得理所当然。

如下图所示，上街将规划两心、两轴、两廊、三区板块格局：

区域内交通、产业、基建、绿地、住宅，生活所需要的各种配套都高密度的聚集在一起，由此，一个宜居宜业的活力新城已经非常具象了。

而在海西园高新北编制单元及高新南AB基本单元控规方案中，除了定位宜居生活功能，规划用地则以产业研发功能为主导，更加突出产城融合的概念，明确了高新区的方向。

南屿东片区控规方案中，功能定位为：科学城的科学研究中心。

分工明确，逻辑清晰。有了规划，加上城市级大配套、市政府行政资源，闽侯高新上街一带的下限已经定了，肯定不会太差。

撤县设区的意义不仅是对于福州利好，另一方面，对于闽侯来说，最直观的好处就是背靠大树好乘凉。

成为区后招商引资、产业布局、基础设施建设等也将纳入整个城市进行整体规划，政府的公共服务水平也将提升。

而老百姓成为了市民，在医保、社保、教育、最低工资等方面，都将享受市区居民待遇。

总体来说，这是一个双向奔赴的过程。但从实际角度出发，国家对于撤县改区还是有相对严格的标准。

根据国家《关于调整设市标准的报告》：对于中心城市郊县（县级市）改设市辖区，须该县（市）就业人口中从事非农业人口不得低于70%；第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上；全县（市）国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。

东街1號根据相关标准做了个简单的统计：

闽侯撤县设区从各个维度上看都合乎福州发展大方向的逻辑，至于什么时候启动？标准会不会放宽？

闽侯需要等一个时间，也就是条件成熟的时间。

但无论如何，对于普通老百姓而言，可以肯定的是，如果现在买房选择闽侯至少是安全的，尤其是上街、南屿一带，有合适的房源都可以上车。

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