9月13日，我国公开发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》(以下简称《方案》)。

我国发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》（图片来自外交部网站截图，侵删）

《方案》首次系统性阐述中国对人类前途命运的强烈表达、中国对全球治理建设的郑重主张，高位提出中国对安全与和平、可持续发展、人权与文明、新疆域、联合国改革等五个重点领域的立场观点，充分体现了中国的大国担当！

一、安全与和平

我国提出“全球安全倡议”，指出“安全是人类最基本的需求“。我国对全球热点地区表达了鲜明立场：

1、支持政治解决乌克兰危机。指出该危机“根源在于欧洲安全治理出了问题”，要求“停止转移矛盾”，“制裁打压、火上浇油只会激化局势。”

2、维护朝鲜半岛和平稳定。各方应该“保持冷静克制”， “而不是执迷于制裁施压，激化矛盾，加剧紧张。”

3、尊重阿富汗独立、主权和领土完整。有关国家应该“从阿富汗变局中汲取教训”，不要在反恐问题上搞“双重标准”，“无条件归还阿海外资产”。

4、支持巴勒斯坦人民的正义事业。指出巴勒斯坦问题的根本出路在于：“建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。”

5、主张政治解决伊朗核、叙利亚、苏丹、利比亚、也门等地区热点问题。在中东地区，支持该地区国家“独立自主探索发展道路”。在非洲地区，支持该地区国家“以非洲方式解决非洲问题”。

6、强烈谴责一切形式的恐怖主义和极端主义。反对在反恐问题上采取“双重标准”，反对将反恐问题政治化、工具化。

7、关于核武器、核能和化学武器。要求最大拥核国家“推进核裁军”、“削减核武库”。要求日本“停止核污染水排海行动”。要求日本“加快日遗化武销毁进程”。

二、可持续发展

我国提出“全球发展倡议”，指出“发展是人类社会的永恒追求”，呼吁发达国家兑现承诺。我国以身作则：

1、“一带一路”倡议。中国大力弘扬“丝路精神”，以互联互通为主线，带动沿线国家“实现各国共同发展繁荣”，反对单边主义、保护主义、逆全球化、脱钩断链。

2、粮食安全。国际社会（特别是发达国家）要加强对发展中国家（特别是最脆弱国家）的粮食安全保障支持，不能“将粮食安全问题政治化、武器化。”

3、传统能源与绿色低碳。中国支持走绿色低碳发展之路，但“传统能源的逐步退出应建立在新能源安全可靠的替代基础上”。 当前全球能源安全面临挑战，“根源不是生产和需求问题，而是供应链出了问题，国际合作受到干扰。”“中国坚决反对将能源问题政治化、工具化、武器化。”

4、气候变化。中国坚持推动《巴黎协定》实施，指出“发达国家应正视其历史责任，率先行动大幅减排，并切实兑现对发展中国家的资金、技术和能力建设支持。”

三、人权与文明

我国提出“全球文明倡议”，指出“人人享有人权是人类社会的共同追求”，要推动不同文明交流互鉴和发展进步。

1、尊重世界文明的多样性。中国“反对将价值观和模式强加于人，反对搞意识形态对抗。”

2、尊重各国自主选择的人权发展道路。指出“不能把人权问题政治化、工具化，搞双重标准，更不能以人权为借口干涉别国内政、围堵遏制别国发展。”

3、人民幸福生活是最大的人权。世界各国发展人权事业应该“以人民为中心”， “充分发挥人民的积极性、主动性、创造性，让人民真正当家作主。”

4、关于联合国人权机构。人权理事会应该成为对话合作的平台，“不是对抗施压的场所”。“发展中国家在联合国人权机构人员代表性不足的状况应尽快得到改变。”

5、关于妇女、儿童和教育。国际社会要落实《北京宣言》和《行动纲领》，实现2030年可持续发展教育目标。

四、新疆域

我国提出科技的革新和进步，扩大了全球治理的新疆域，这些新疆域包括：深海、极地、外空、网络和数字、人工智能和生物安全。

1、科技。科技成果应该造福全人类，“而不应该成为限制、遏制其他国家发展的手段。“”少数国家不得将霸权思维渗透到新疆域治理中，泛化国家安全概念，以科技优势构筑小院高墙。“

2、深海。维护海洋秩序，应对海上威胁和挑战，有序开发利用海洋资源。

3、外空。中国维护“以1967年《外空条约》为基石的外空国际秩序”，“反对外空武器化和军备竞赛”，支持裁谈会“达成外空军控法律文书”。

4、网络和数字。中国反对“网络空间阵营化、军事化、碎片化”，一些国家不得利用网络技术优势，“将网络空间变为地缘竞争的新战场”。中国支持制定数字治理国际规则，制定全球公约，为“打击网络犯罪国际合作构建法律框架。”

5、人工智能。国际社会摇坚持“以人为本、智能向善、注重发展、伦理先行”的理念，确保人工智能安全、可靠、可控。

6、生物安全。中国支持缔约国落实《禁止生物武器公约》，“重启公约核查议定书多边谈判“。国际社会应共同倡导”负责任的生物科研”。

五、联合国改革

我国提出“本着对子孙后代负责态度”，“构建今世后代的共同未来”，支持联合国改革更好地发挥作用。

1、支持安理会合理改革。指出“安理会不应成为大国、富国俱乐部。”安理会改革要增加发展中国家发言权，“纠正非洲历史不公”。

2、支持全球卫生体系改革。发挥好世卫组织作用，应对全球公共卫生危机，中国支持“全球科学溯源”，坚决反对“任何形式的政治操弄”。

3、主张全球经济金融机制改革。特别提出联合国、G20、国际货币基金组织、世界银行等加强合作，指出要“提高发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权”。

总观这份《关于全球治理变革和建设的中国方案》，可以说是我国在当前“世界之变、时代之变、历史之变”与“和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字”的背景下，向世界发出了中国对全球治理的最强音：

-在世界和平与安全方面，我国对全球战争危险表达了极大的关切，给予了鲜明的立场，如乌克兰、朝鲜半岛、阿富汗、中东和北非，更包括日本的核污染水排海和日遗化武销毁。

-在人类可持续发展方面，我国以身作则，突出在粮食、能源、减排、气候领域的大国担当，并大力弘扬“丝路精神”。

-在人权与文明方面，我国郑重向世界宣布以人民为中心，发挥人民的创造性，让人民当家作主，这就是实打实的“人民宣言”！

-在新疆域方面，我国创造性给出深海、极地、外空、网络和数字、人工智能和生物安全等完整的全球新疆域体系。

-在联合国改革方面，我国作为常任理事国，充分表达了要增加发展中国家的代表性和发言权，其实在整个《方案》中，我国都站在发展中国家一边，为发展中国家发声，维护大多数多家的共同利益。

在构建人类命运共同体框架下，《方案》还突出了六大细分领域的共同体：人类安全共同体、全球核安全命运共同体、网络空间命运共同体、海洋命运共同体、外空人类命运共同体、人类卫生健康共同体。

在人类前途命运再次来到何去何从的十字路口，“中国方案”的出台，擎画了人类治理的未来，意味着全球治理由原来的美西方集团主导的“丛林法则”时代结束，中国倡议和发展中国家共同主导全球治理的新时代来临！