近日，我国向阿富汗派驻新任大使，并向阿富汗临时政府递交国书。
9月13日，赵星大使与阿富汗临时政府代理总理阿洪德、代理外长穆塔基合影（图源网络，侵删）
这是自2021年阿塔建立临时政府以来，收到的第一份新任外国大使递交的国书，我国也是全球第一个向阿富汗派驻新任大使的国家。
阿塔对此极为重视，在总理官邸组织了一场盛大的欢迎仪式，给予元首般的超规格接待，这在国际外交史上并不常见。
中国新任驻阿大使赵星“阅兵”（图源网络，侵删）
中国新任驻阿大使赵星“阅兵”（图源网络，侵删）
中国新任驻阿大使赵星“阅兵”（图源网络，侵删）
中国新任驻阿大使赵星“阅兵”（图源网络，侵删）
阿塔临时政府为什么要给予中国大使如此高的礼遇呢？
主要是阿塔临时政府一直没有获得国际社会的正式承认，阿富汗战后重建和经济发展缺乏国际援助。
而中国是联合国五常之一，世界第二大经济体，也是当今世界唯一能够硬抗漂亮国的存在，当然还有“一带一路”倡议。
所以阿塔看重的，一是这件事在国际上的象征意义，二是阿富汗战后重建和发展经济的现实意义。
阿富汗临时政府代理总理阿洪德表示，他希望中国这一任命“能把两国关系提升到更高的水平”，“为两国开启一段新的篇章”。 代理外长穆塔基表示，“中阿两国有着特殊的关系”，中国任命新大使是“传递重要信息的重要一步”。
我国外交部表示，“这是中国驻阿富汗大使的正常轮换，旨在继续推进中阿之间的对话与合作。中方对阿政策是清晰的、一贯的。”
中国前任驻阿富汗大使王愚于2019年就任，并于上个月结束任期。
这里有一个特别的背景需要特别的交代。
就在中国驻阿富汗新任大使向阿富汗临时政府递交国书的同一天，我国公开发布《关于全球治理变革和建设的中国方案》，首次系统性阐述中国对人类前途命运的强烈表达、中国对全球治理建设的郑重主张。
其中，我国在“加强全球安全治理，维护世界和平稳定”中，对阿富汗问题表达了清晰、鲜明的立场，提出尊重阿富汗独立、主权和领土完整，支持阿富汗融入地区互联互通和经济一体化进程，有关国家应该汲取教训不要搞双重标准，并无条件归还阿海外资产。
笔者摘录如下：
-中国呼吁国际社会尊重阿富汗独立、主权、领土完整，坚持“阿人主导、阿人所有”原则，并在此基础上同阿保持接触对话，持续向阿提供人道和发展援助，支持阿融入地区互联互通和经济一体化进程，增强自主和可持续发展能力，正面引导和推动阿富汗包容建政、稳健施政、坚决反恐、对外友好。
-有关国家应切实从阿富汗变局中汲取教训，放弃在反恐问题上搞“双重标准”，无条件归还阿海外资产，解除对阿单边制裁，以实际行动履行对阿重建发展的责任。
笔者注：美国撤离阿富汗后，冻结了阿富汗70亿美元的海外资产，其中的35亿美元用于赔偿911事件受害者，另35亿美元被放在一个美国的“白口袋”里（一支信托基金）。
中方在联合国为阿富汗发声（图源央视新闻，侵删）
此前，今年4月份，继我国给出俄乌和平方案、沙伊和解方案后，对阿富汗问题也给出了解决方案。
4月12日，我国发布《关于阿富汗问题的中国立场》。笔者注意到，我国愿意在“一带一路”框架下与阿富汗展开经贸投资合作，并有意与阿富汗共同打造一条中阿通道。摘录如下：
- 中方将继续为阿富汗重建发展提供力所能及帮助，与阿富汗规划落实好各项援助承诺，稳步推进经贸投资合作，积极开展医疗、扶贫、农业、防灾减灾等领域合作，帮助阿富汗早日实现自主和可持续发展。
- 中方欢迎阿富汗参与共建“一带一路”，支持阿富汗融入地区经济合作和互联互通，从“陆锁国”变为“陆联国”。
4月14日，我国与俄罗斯、巴基斯坦、伊朗发布关于阿富汗问题的《四国外长联合声明》。笔者注意到，《声明》提出阿富汗不应该成为地缘角逐场所，而应该成为国际合作平台，还特别提出了阿富汗的和平发展之路，融入周边国家的经济发展中来。摘录如下：
- 外长们表示将继续支持阿富汗和平重建，同地区国家和国际社会加强经贸往来和投资合作。”
我国与阿富汗接壤，接壤的地方就是瓦罕走廊，像一只手臂伸过来。看图：
瓦罕走廊（图源网络，侵删）
瓦罕走廊（图源网络，侵删）
瓦罕走廊东西长约300公里，南北最宽处约75公里，最窄处约15公里。
笔者之前画了一条穿过瓦罕走廊的“中国-阿富汗-巴基斯坦”铁路：
中阿瓦罕走廊-巴基斯坦铁路走廊
这条中阿巴铁路，从红其拉甫穿过瓦罕走廊到喀布尔，全长约800公里，这是我国到阿富汗首都的最近陆上通道。
到喀布尔后，向东穿过开伯尔山口到达巴基斯坦的白沙瓦，从白沙瓦就可以接入巴国境内铁路网，可到瓜达尔港。
还有“五国铁路走廊”，这个计划是伊朗提出来的。
五国分别是中国、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和伊朗，因此这条铁路也即中吉塔阿伊铁路。
看图：
五国铁路走廊（图源阿富汗铁路局，侵删）
五国铁路走廊（图源阿富汗铁路局，侵删）
从图上可以看出，这条铁路从喀什出发，向西经伊尔克什坦口岸出境，穿过吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦到达阿富汗，然后沿着阿富汗北部（希尔汗-马扎里沙里夫-希比尔甘-库什克-赫拉特），到达伊朗的哈夫。
在哈夫，就可接入伊朗境内的铁路网了，可向西到土耳其、欧洲，向南到海湾和阿拉伯半岛。
中吉塔阿伊铁路（喀什-哈夫）采用准轨，全长约1800公里，其中阿富汗段里程约850公里，占比约47%。
伊朗非常重视这条铁路，并已经实施，“哈夫-赫拉特”段已经完成约180公里，约占总里程的10%。
“哈夫-赫拉特”铁路跨境段通车仪式（图源海陆空天惯性世界，侵删）
值得说明的是，今年5月，中国-中亚峰会期间，我国与塔吉克斯坦的《中塔联合声明》，提出了一条中塔阿走廊：
“双方指出，建设中－塔－阿富汗北部经济交通走廊具有重要意义。”
这条走廊与伊朗提出的“五国铁路走廊”一致。
另外还有“跨阿富汗铁路”，即乌阿巴铁路，从乌兹别克斯坦经阿富汗到巴基斯坦，这个计划是乌兹别克斯坦提出来的。
这条铁路可以视为中吉乌铁路的一条支线，中吉乌铁路+乌阿巴铁路，也即中国-中亚-南亚经济走廊。
先看图：
中吉乌铁路+乌阿巴铁路示意图
跨阿富汗铁路线路示意图
从图上可以看到，这条铁路从乌兹别克斯坦南部的铁尔梅兹出发，向南到喀布尔，从喀布尔再向东穿过开伯尔山口到达巴基斯坦的白沙瓦，从白沙瓦接入巴国境内铁路网，可到瓜达尔港。
从铁尔梅兹向北，在乌兹别克斯坦的撒马尔罕或卡干可对接中吉乌铁路西延线。
今年7月，乌兹别克斯坦、阿富汗和巴基斯坦三国正式签署乌阿巴铁路项目协议。据三方评估，乌阿巴铁路全长约760公里，预计投资约48-82亿美元，建设周期约5年，预期于2027-2028年完工，年货运量预测为1500-2000万吨。
7月18日，乌兹别克斯坦、阿富汗和巴基斯坦就跨阿富汗铁路正式达成协议（图片来自网络，侵删）
今年5月，中国-中亚峰会发布的《中乌联合声明》、《西安宣言》都提到了该铁路项目：
-各方强调，应巩固中亚作为欧亚大陆交通枢纽的重要地位，加快推进中国-中亚交通走廊建设，发展中国-中亚-南亚多式联运，……发挥铁尔梅兹市的过境运输潜力。（引自《西安宣言》）
-中方欢迎联合国大会通过乌兹别克斯坦总统倡议的“关于加强中亚和南亚互联互通的决议”，……实施铁尔梅兹-马扎里沙里夫-喀布尔-白沙瓦铁路项目具有重要意义，将进一步加强中亚和南亚的互联互通。（引自《中乌联合声明》）
与之相印证的是，2022年11月，我国与巴基斯坦发布的《联合声明》中，提出：
“加强在阿发展合作，包括推动中巴经济走廊向阿延伸。”
综上，无论是瓦罕走廊（中阿铁路），还是五国铁路走廊（中吉塔阿伊铁路），抑或是跨阿富汗走廊（中吉乌+乌阿巴铁路），都是中国-中亚-西亚国际经济走廊、中巴经济走廊框架下的建设性方案。
问题是，安全和资金怎么解决？
安全问题本文不论，关于资金问题，可通过“矿产换铁路”的方式来解决。
阿富汗矿产资源极为丰富，有石油、天然气、煤炭、铁、铜、锂、稀土等，至今未得到充分勘探和开采。
阿富汗矿产分布图（图片来自网络，侵删）
一是石油和天然气。按美国地质调查局预估，石油估算量为15.96 亿桶，天然气4440亿立方米、液化天然气5.62亿桶。尤其是阿富汗-塔吉克盆地、阿姆河盆地是油气富集区。
二是煤炭。从北部的塔哈尔省和巴达赫尚省穿过该国中部，向西到赫拉特的侏罗纪带内，总储量初步估算约5亿吨（一说20亿吨以上）。
三是铁矿石。分布广泛，其中巴米扬省铁矿带长达600多公里，初步估算总储量约25亿吨，机构认为可能是世界第五大铁矿带。
四是铜矿。分布广泛，其中“喀布尔省-卢格尔省”铜矿带长达100多公里，机构认为可能是世界第三大铜矿带，其中埃纳克铜矿的铜金属就达到1133万吨。
五是锂矿。主要分布在东北-西南一线，美国称阿富汗为“锂矿中的沙特阿拉伯”，机构认为阿富汗的锂矿规模可能超过玻利维亚，初步估算储量可能超过3000万吨，甚至达到亿吨级。
六是稀土矿。按美国地质调查局预估，稀土矿至少有140万吨。
七是其他矿产。包括金、银、铅、锌、钨、锡、铝、铬、镍、铍、铷、钽、铋、铌、铯等金属储量，以及各种宝石，如蓝宝石、绿宝石、青金石、黄玉、祖母绿等。
由上，世界第五大铁矿带、世界第三大铜矿带、世界第二大锂矿带，完全可以对偿阿富汗铁路建设。
值得一说的是，今年1月份，新疆中亚石油天然气有限公司与阿塔临时政府签署了一项为期25年、总投资额约850亿人民币的关于油气田的开采协议。按协议，中方将获得在阿富汗北部阿姆河盆地约4500平方公里的石油开采权。
阿姆河盆地位置
阿姆河盆地位于铁尔梅兹附近，是五国铁路走廊（中吉塔阿伊铁路）和跨阿富汗走廊（中吉乌+乌阿巴铁路）的途径地。
此前，在昆明举办的第7届中国-南亚博览会开幕式上，阿富汗临时政府代理副总理在致辞中表示：
阿富汗支持“一带一路”倡议，并已为加入“中巴经济走廊”做好了准备，期待与中方就“一带一路”项目对接展开务实合作。阿方还希望将松子、杏仁、石榴等农产品出口至中国，进一步深化两国经贸关系。
阿富汗临时政府视频发言（图片来自中国驻阿富汗大使馆，侵删）
美国于2001年9月发动了阿富汗战争，2021年8月狼狈撤离阿富汗，整整20年，不仅自身深陷战争泥潭，也给阿富汗带来了深重的灾难。
美国逃离阿富汗（图源网络，侵删）
正如《关于全球治理变革和建设的中国方案》所说，“人类前途命运再次来到何去何从的十字路口”，中国方案的出台，意味着全球治理由原来的美西方集团主导的“丛林法则”时代结束，中国倡议和发展中国家共同主导全球治理的新时代来临！
“兰州-喀什-阿富汗”班列发车，经新疆伊尔克什坦口岸出境最终抵达阿富汗（图源央视新闻，侵删）
