2024年6月11日，今日说法播出的由陕西省绥德县司法机关、云南省昭通市公安机关办理的“出格的视频”节目，引起了网民的广泛关注。两地博主承担的法律后果不同，但视频内容的“低俗”性相当。国家与社会应更加关注规范低俗自媒体发行的措施；至于“低俗”性是否相当，还要从视频的内容说起。
今日说法：出格的视频
一、“出格的视频”概述2022年底，陕西省绥德县的张美丽在其自媒体发了一条呵斥母亲的短视频忽然火爆起来。几天时间“涨粉”到10000，两个多月的时间粉丝达到7.6万。辱骂母亲粉丝暴涨，引发当地自媒体效仿。“为博关注，对亲人出言不逊；为蹭流量，在直播中故意找茬”便成为当地自媒体较为普遍的营运方式。
2023年3、4月，张美丽与本县、外县区的自媒体人互动起来，一起直播带货。张美丽一骂人粉丝就会增加，有人为她打赏；附近地区至少有7名自媒体人参与雇佣其进行低俗直播活动，如，艾某蹭张美丽流量主播卖瓷砖等。
随着流量收入的增加，张美丽产生了从未有过的优越感。在自媒体运营中，张美丽明码标价出场费，如，每场雇佣费300元，人气超出5000人再另外多加100元等。在现实生活中，张美丽坐出租车不给钱、吃霸王餐等，还美其名曰打广告。
随着收入进一步增加，张美丽包住宾馆主持直播间。一时间，用方言说怪话、编顺口溜骂人的直播方式成为时尚，甚至影响了中、小学生，如，引用她的顺口溜来回答一些问题等。群众对此深恶痛绝，如，2023年9月27日，张美丽在某宾馆的大厅里与一名主播因琐事发生语言和肢体冲突引发围观，群众立即报警。
2024年2月4日，陕西省绥德县人民检察院决定以涉嫌寻衅滋事罪对张美丽批准逮捕，目前案件在进一步办理中。当地警方对7名参与雇佣张美丽进行低俗直播的相关人员也给予了行政处罚；张美丽等人的相关账号也被各平台予以封号处理。
今日说法播出的“出格的视频”节目还包括云南省昭通市的博主袁某策划的“挑战评论区”专栏。袁某为了流量打出的口号，或者标题是“你点赞，我开干”更是“耸人听闻”：
“开干”短视频内容不仅违法，如，策划出境、用冰红茶作尿检张口就喝等短视频；还违背善良风俗，如，策划挑战抱猪睡觉、穿比基尼到陡街逛一圈、“随机”搭讪路人给他人送花圈等短视频。
2024年1月11日，袁某因涉嫌寻衅滋事被云南省昭通市公安局昭阳分局行政拘留十五日；其相关自媒体账号也被各平台封禁。
对比两地博主的流量等方面的结果，网民可能发现，袁某自媒体的点击、浏览，以及收益远远大于前者，如，张美丽骂人、低俗不雅的视频点击、浏览量累计达172万，而袁某拍摄的“冰红茶作尿检张口就喝”一侧短视频在两个平台的播放量达23万，浏览量达200多万。
有人可能要问，两地行政、司法机关为何“同案不同处”？
二、信息网络空间中辱骂、恐吓等行为的定性随着网络技术的发展，或者突破，传统的纸质媒体转移到网络空间；媒体经济中的部分利益部分转移到网络，此谓流量经济，如，广告、出版等收益等。自媒体人获得流量经济，或者利益的多寡的前提，或者条件的决定因素是“受众”的数量，其中，受众被称为“粉丝”。为了增加流量，不少自媒体人便制作出格的视频，甚至发表不当的言论以求关注。
无论是出格的视频播放，还是不当言论的发表，其性质还是言论范畴。据此，从实质分析，媒体人的视频、言论的后果不因在不同介质上播放、发布而不同。例如，在纸质媒体上发表言论构成寻衅滋事，同样，在网络空间同样的行为也构成；相反，同样的行为则不构成寻衅滋事的事由，或者案由。
长期以来，寻衅滋事被扩大解释，或者类推，不少行政、司法实践已考虑自媒体人在纸质媒体发表不当言论仅构成侮辱，或者诽谤，但在处理网络言论等时却以寻衅滋事论处，其性质可以评价为类推的适用。
究其原因，自媒体账号的注册使用了“网名”，受害人难以及时得到救济。据此，2013年“两高”发布的《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条将利用信息网络辱骂、恐吓他人情节恶劣的，以寻衅滋事罪定罪处罚有其合理性。
2018年《刑法修正案（九）》在刑法第二百四十六条中增加一款作为第三款，其内容为：“通过信息网络实施第一款规定的行为，被害人向人民法院告诉，但提供证据确有困难的，人民法院可以要求公安机关提供协助。”根据本规定，县级以上公安机关普遍组建了网络侦查大队。
无论从诉权，还是从罪刑法定原则的角度分析，信息网络空间中辱骂、恐吓等行为的定性不应再适用2013年的司法解释。其原因是，立法机关已注意到以寻衅滋事认定前述行为可能影响言论自由，以及告诉才处理案件的诉权。
信息网络空间中辱骂、恐吓等行为的定性
三、规范低俗自媒体发行的措施就低俗而言，其内容包括法律禁止与道德约束两个部分。前者如，低俗达到淫秽的程度则法律禁止，如，制作、贩卖、传播淫秽物品罪；后者如，低俗仅达到“不文明”，社会不提倡，法律也可能禁止，但诉权多数情形下由受害人行使，如，诽谤罪等。
国家为了规范自媒体发行的社会不提倡的低俗内容，中央网信办发布了《关于加强“自媒体”管理的通知》，有针对性地作出具体规定。其中，对“吸粉”行为规定得较为详细，并与“国际接轨”。
例如，在“完善粉丝数量管理措施”的措施包括：一是，对“自媒体”因违规行为增加的粉丝数量，网站平台应当及时核实并予以清除。二是，对频繁蹭炒社会热点事件博取关注的“自媒体”，永久禁止新增粉丝，情节严重的，清空全量粉丝。其中，“清空全量粉丝”与国际接轨，如，特朗普的自媒体粉丝清零。
规范低俗自媒体发行的措施
“清空全量粉丝”对规范低俗自媒体发行有重要意义。一方面，低俗自媒体发行的内容没有达到剥夺政治权利，在理论上其仍有言论自由权，完全禁言可能不符合《刑法》等的规定。另一方面，粉丝清零作为自媒体人而言，在经济利益上可以被认为是最为严厉的措施，经济利益上清零，谁还敢发行低俗作品？
