第三届“一带一路”国际合作高峰论坛闭幕后,10月19日国家最高领导人与巴基斯坦总理会晤,10月20日我国与巴基斯坦发布《中巴联合新闻声明》。
中巴高层会晤(图源新华社,侵删)
我国与巴基斯坦是全天候战略合作伙伴和铁杆兄弟,中方重申“将中巴关系作为中国外交的优先方向”,巴方强调“巴中关系是巴基斯坦外交政策基石”。本次高峰论坛,中巴双方签署了20项合作协议。
笔者注:中巴20项合作协议涵盖共建“一带一路”、基础设施、矿产开发、产业合作、绿色低碳发展、健康、航天合作、数字经济合作、发展合作、巴农产品输华等领域。
中巴两国领导人会晤,提出要打造中巴经济走廊的“升级版”:
-双方要以今年中巴经济走廊建设10周年为契机,打造增长、民生、创新、绿色、开放的走廊“升级版”,加强产业园区、农业矿业、新能源等领域合作,推动重大互联互通项目早日落地并取得务实成果,欢迎更多巴基斯坦优质农产品对华出口。
中巴经济走廊从2013年正式启动,与“一带一路”倡议同步,至今已经走过10年。截至2022年底,中巴经济走廊累计为巴铁带来254亿美元的直接投资,新增510公里高速公路、8020兆瓦电力、886公里国家核心输电网和一条4000兆瓦的高压直流输电线路,直接创造了23.6万个就业岗位。
中巴经济走廊的物质基础主要有三个:一是能源,二是交通,三是瓜达尔港。
关于能源,本文略(可参见历史文章)。关于交通(特别是中巴铁路)和瓜达尔港,笔者认为:没有中巴铁路,瓜达尔港就是一处孤港;没有瓜达尔港,中巴铁路就没有了锚地。
一、先说瓜达尔港
本次《中巴联合新闻声明》提到:
-双方认为,瓜达尔港是地区互联互通的重要节点,同意加快推进瓜达尔港配套设施建设。双方满意地回顾了瓜达尔港海水淡化厂、瓜达尔港新国际机场、中巴友谊医院等项目进展情况,重申将瓜达尔港建设成为高质量港口、地区贸易中心和互联互通枢纽。
我们结合上一次(2022年11月)中巴《联合声明》来看:
-双方认为,瓜达尔港是中巴经济走廊的龙头项目和地区互联互通的重要节点。双方对重点项目完工表示满意,同意加快推进瓜达尔港和自由区其他项目。
从两次《声明》可以看出,本次《声明》对瓜达尔港做出了明确定位:高质量港口、地区贸易中心和互联互通枢纽。
前后经过美国、新加坡“搅局”后,在“一带一路”倡议提出的2013年,巴基斯坦突破阻力将瓜达尔港交给中国,我国获得瓜达尔港及其附近9.23平方公里43年的使用权,包括管理瓜达尔国际机场和瓜达尔自由区。
瓜达尔港位置
瓜达尔港(图片来自参考消息,侵删)
我国是以“深圳模式”建设瓜达尔港的,即“港口+园区+城区”。目前,瓜达尔港在我国的打理下,已经成为一座现代化海滨新城:
常住人口从2013年的8万人发展到现在的22万人,建成三个5万吨级泊位多用途码头,14万平米后方堆场,可处理散货、集装箱、滚装货物、石油液化气等业务。同时,瓜达尔港连接卡拉奇的东湾快速路也建成通车,瓜达尔新国际机场即将落成,瓜达尔海水淡化厂也已开工……
瓜达尔自由区(图源网络,侵删)
值得一说的是瓜达尔自由区,现在该自由区的第一阶段已经建完,包括海外仓、化肥、渔业加工、动物疫苗厂、润滑油厂、金属材料制造、农业开发、旅游、银行保险等,投资额超过30亿元人民币。目前,自由区第二阶段也已经启动,面积是第一阶段的36倍。
二、再说中巴铁路
本次《中巴联合新闻声明》提到:
-双方认为,巴基斯坦1号铁路干线升级改造项目是中巴经济走廊框架下重要项目,对巴基斯坦经济社会发展意义重大,同意按照两国领导人共识早日推进实施。双方满意地回顾了中巴喀喇昆仑公路(雷克特-塔科特)改线项目前期工作取得的重要进展,同意予以加快推进。
我们也结合上一次(2022年11月)中巴《联合声明》来看:
-双方认为,巴1号铁路干线升级改造项目是中巴经济走廊框架下重要项目,对巴经济社会发展意义重大,同意按照两国领导人共识早日推进实施。
从两次《声明》可以看出,关于巴铁的铁路干线升级改造的说法大同小异,但本次《声明》特地回顾了中巴公路。
这里面有说道。
中巴公路,即“中巴友谊公路”,也叫喀喇昆仑公路。先看图:
中巴公路线路示意图(图源网络,侵删)
从图上可以看到,中巴公路从喀什向南,翻越喀喇昆仑山脉、兴都库什山脉、帕米尔高原、喜马拉雅山脉西端,终到到巴基斯坦的塔科特。中巴公路沿线地质情况极为复杂,雪崩、山体滑坡、落石、塌方、积雪、积冰、地震等地质灾害经常发生,秋冬时节的大部分时间都会封闭。
中巴公路全长1032公里,其中我国境内416公里,巴基斯坦境内616公里。公路于1966年开始修建,1978年建成通车,为修筑这条公路,中巴双方有1000余人牺牲(相当于每公里牺牲一人),被列入《世界近现代十七项代价最昂贵的建设工程》,是中巴友谊的象征。其大致线路和海拔是这样的:
中国段:喀什-盖孜检查站(海拔2200m)-恰克拉克湖(海拔3300m)- 喀拉库勒湖(海拔3615m)- 苏巴什达坂口(海拔4033m)- 塔什库尔干(海拔3055m)- 红其拉甫国门(海拔4733m,最高点)
巴铁段:苏斯特-帕苏-洪扎-吉尔吉特-贾格劳特-齐拉斯-沙辛-卡米拉-巴丹-塔科特(海拔460m)
因为既有的中巴公路(巴铁境内段)基础设施陈旧,沿线危险路段较多,车辆行驶速度低(时速30-40公里),所以从2008年到2018年,这十年间我国一直在实施中巴公路改扩建工程。
2008-2015年:实施中巴公路改扩建一期工程(红其拉甫-塔科特),将该路段从10米拓宽到30米,车速从30-40公里提到60-80公里,车程从14小时缩到7小时。
2016-2018年:实施中巴公路(南延线)改扩建二期工程(塔科特-哈维连),在该段修建一条全长120公里、双向四车道(部分两车道)的高速公路及二级公路。
中巴公路二期工程“哈维连-曼塞赫拉”高速公路段(图片来自新华社,侵删)
“哈维连-曼塞赫拉”高速公路示意图
注意这个“哈维连”。
从哈维连到巴铁首都伊斯兰堡可通高速,道路里程约100公里。关键点还不是在这,哈维连同时还设有火车站,是巴基斯坦铁路网北端的尽头站。
说到这,我们先记住“哈维连”,转回头再看《联合声明》提到的“巴基斯坦1号铁路干线升级改造项目”。
巴1号铁路干线(ML-1)升级改造项目于2020年8月被巴基斯坦国家经委会执行委员会正式批准,计划投资68亿美元。先看图:
巴基斯坦一号铁路干线(ML-1)升级改造项目
从图上可以看到,巴1号铁路干线(ML-1)从巴国南部港口城市卡拉奇,向北经过海得拉巴、木尔坦、拉合尔、伊斯兰堡,一直延伸到西北部的白沙瓦、哈维连(看到了吧),全长1726公里,是巴国南北铁路大动脉。
该项目改造完成后,这条南北铁路的整体平均时速将提升到140公里。
再继续说哈维连。看图:
哈维连铁路公路衔接示意图
从塔克西拉到哈维连的这段铁路,是巴1号铁路干线(ML-1)北端的一条尽头式支线,恰好与中巴公路(南延线)改扩建二期工程(塔科特-哈维连)合榫。目前,巴铁正在哈维连规划建设内陆港。
显然,这是在为中巴铁路做准备。当巴基斯坦一号铁路干线(ML-1)升级改造项目完成后,上的最后一道硬菜就是“哈维连-塔科特-红其拉甫-喀什”的这段中巴铁路,这也是中巴铁路最难的路段。
哈维连-红其拉甫铁路示意图
红其拉甫到吉尔吉特路线(图源环行星球,侵删)
吉尔吉特到伊斯兰堡路线(图源环行星球,侵删)
这也解释了本次《中巴联合新闻声明》提到的红其拉甫口岸的内在意义:
-双方认为,红其拉甫公路口岸在促进中巴经贸往来和人文交流等方面发挥着重要作用。双方宣布红其拉甫口岸常年开放,同意加强边境口岸基础设施建设和管理,改善口岸通行条件。
希望中巴铁路早日建成!