万州再次被寄予厚望,获得重庆市重要城市副中心的重要定位。这是继2007年万州获批建设重庆第二大城市以来,最重要的发展机遇。
围绕这个定位,万州未来五年的发展目标也强势出炉:GDP达到1850亿元、进出口总额达到400亿元,分别比2023年增长56.9%、4.5倍;再造一个万州工业,实现规上工业产值1500亿元以上。更远的目标是,GDP迈上2000亿元、常住人口迈上200万。
从永川的市域副中心城市,到万州的重庆城市副中心,尽管前后两者表述略有差异,但基本特征和功能大致相同,即疏解重庆超大城市功能,承接中心城区产业转移,增强辐射带动周边地区发展的能力,弥补中心城区辐射力和影响力不足,提升重庆在成渝地区双城经济圈建设中的综合竞争力。
此外,近年来,四川大力推动宜宾、达州等省域经济副中心建设,形成对临近重庆区县的竞争优势,也是重庆迭代升级区域中心城市,打造副中心的重要考量因素。
当然,万州也具备打造重庆城市副中心的基础和条件。直辖之初,当地学者就建议,三峡库区距主城遥远,要接受主城区产业转移及经济辐射,必须布局一个点,一方面承接资源转移,另一方带动库区,而万州是最佳选择。
万州新田港
首先,交通区位优势独特。万州处于三峡库区腹心,居中重庆中心城区与宜昌600公里之间,素有“川东门户”之称,拥有常年通行万吨江海巨轮的新田港,以及全市第二大机场—五桥机场,规划布局渝万、成达万、郑万、西渝、万黔等多条高铁,是全国性综合交通枢纽,具有很大的发展空间和辐射区域。根据规划,到2027年,万州将实现万达开地区半小时直达,2小时到西安、武汉,3小时到郑州。
其次,具有较强的公共服务能力。万州过去是万县市所在地,拥有一些金融保险、邮政通讯、海关监管等一大批片区监管服务机构,且第三产业较周边区县发达,是渝东北消费、医疗和教育中心,能够为所在区域提供较好的公共服务。
其三,经济体量和产业基础有优势。2023年万州GDP完成1179.39亿元,是主城都市区外唯一GDP超千亿的区县,比渝东北GDP排名第二的开州高出近500亿元。
不仅如此,万州拥有渝东北唯一的国家级经开区和综保区,正在打造500亿级先进材料支柱产业,食品加工、装备制造等200亿级特色产业,这有利于与中心城区建立紧密的分工协作关系,并将部分配套环节传导到开州、云阳等周边区县,打造区域一体化产业集群。